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2022年度深化放管服改革研讨发言【精选推荐】

工作总结 时间:2022-06-06 11:48:02

下面是小编为大家整理的2022年度深化放管服改革研讨发言【精选推荐】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022年度深化放管服改革研讨发言【精选推荐】

2022深化放管服改革研讨发言4篇

【篇一】2022深化放管服改革研讨发言

深化“放管服”改革推进会讲话

同志们:

   今天,我们召开全市深化‚放管服‛改革推进会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,按照党中央、国务院和省委、省政府对推进‚放管服‛改革工作的部署要求,从讲政治的高度,对全市深化‚放管服‛改革工作进行再动员、再安排。刚才,书面传达了省上有关会议精神,县、区政府,市编办、市发改委、市政务服务中心分别做了表态发言,讲得都很好。下半年,我们还要召开‚放管服‛ 改革经验交流会。下面,我结合大家刚才的发言,再强调三点意见。

 一、认清形势,切实提高推进“放管服”改革的思想认识

   深化‚放管服‛改革是推进政府职能转变、提高政府现代治理能力的重要举措,是增强社会发展活力、营造良好营商环境、转变干部作风的有力抓手,是回应和满足人民对美好生活新期盼的迫切需要。十九大报告中明确指出,要转变政府职能,深化简政放权,创新监管模式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。1 月 3 日,XXX 主持召开国务院常务会议,部署进一步优化营商环境,持续激发市场活力和社会创造力,强调要针对市场和企业反映的突出问题,以深化“放管服”改革为抓手,多推“啃硬骨头”的举措。省委十三届四次全会暨省委经济工作会议上,XXX 书记指出,我省营商环境不优,政策空转、政策截留、政策异化等‚最后一公里‛问题突出。在 2 月 23 日召开的全省机构编制工作会上,XXX 省长强调,要刀刃向内持续深化“放管服”改革。省政府将今年确定为 “深化放管服改革工作突破年”和“转变工作作风改善发展环境建设年”,由 XXX 常务副省长亲自主抓,每周召开一次深化“放管服”改革推进政府职能转变工作例会,提出要以壮士断腕的勇气积极推进“四办”改革,确保今年全省“放管服”改革取得突破性进展。X 月 11 日,市委书记 XXX 同志上任的第一次常委会上,就强调要做好“放管服”改革工作,并将在市委深化改革领导小组会议上专题听取‚放管服‛改革工作情况的汇报,安排部署今年工作任务。

   近年来,我市认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府各项部署要求,将放管服‛改革作为转变政府职能的关键举措和重要突破口,聚焦制约企业发展和群众反映强烈的突出问题,创新工作思路,突破改革瓶颈,着力为企业‚松绑‛,为群众‚解绊‛,为市场‚腾位‛,努力营造良好的营商环境,不断激发各类市场主体的创造活力。先后分 X 批次对行政审批事项进行了清理,市级具有行政审批事项的部门由原来 XX 个减少为 X 个,行政审批事项由十八大前的 X 项,缩减为 X 项(含中央、省属在金单位)。建立优化权责清单,市级 X 个部门(单位)公开权力事项 X 项,责任事项 X 项,追责情形 X 项。全市共梳理公布市级部门的公共服务事项 X 项,保留的涉及行政审批的中介服务事项 X 项。行政审批系统、投资项目在线审批监管平台完成了与 XXX 政务服务网的对接,实现了与省级数据交换共享平台的互联互通,有序推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上大厅延伸。全面实施“多证合一、一照一码”改革,实现了“一照走天下”的改革目标。事中事后监管进一步加强,建立了“双随机一公开”抽查机制,强化职业资格监管力度,积极开展行政事业性收费事项的清理,有序推进科教文卫体领域各项改革,‚放管服‛改革各项举措落地生效,有效激发了市场活力和社会创造力。

   虽然我市推进‚放管服‛改革各项工作取得了一定的成效,但与建设服务型政府、营造良好的发展环境要求相比,还存在一定的差距:一是重视程度不够。有些部门对 ‚放管服‛改革的重要性认识不足,仅满足于落实好省、市政府安排的工作,没有拿出‚自我革命‛的决心和勇气推动改革,工作的积极性、主动性不强。有的单位还存在岗位职责不清、人员配备不齐、随意调换人员等问题,致使工作人员责任不明、业务不熟、效率不高,工作缺乏连续性和专业性。二是‚网上行权‛效率较低。目前我市虽已搭建了行政许可类事项网上行权的数据通道,但行政审批还停留在传统模式,政务服务大厅部分服务窗口只扮演收发室或咨询处角色,行政审批事项只是形式上授权入驻,办理仍在部门内部。网上办件量少,部分行政审批事项多年无一个办件,未能采取积极有效措施引导办事群众和企业通过 XXX 政务服务网进行网上申报,办件在线申报率较低,实现省上下达的‚年底前在线申报率达到 80%” 的目标还有一定的难度。三是主动服务意识不强。目前, 经济形势纷繁复杂,转方式、调结构、促改革任务繁重,面对经济下行压力不断加大的严峻局面,有些单位主动服务企业的自觉性仍不强,积极性不高,坐等服务的老观念还没有转变,行政效率不高、工作作风不实、责任心事业性不强,存在‚门好进脸好看事难办‛的现象,不作为、慢作为的现象在个别单位和人员身上仍有发生。四是事中事后监管薄弱。监管方式和手段有待进一步提高,运用现代信息技术,探索运用网上监管模式,建立全覆盖、常态化、连续性的‚互联网+监管”进展缓慢,多方参与协同监管的模式有待进一步完善。五是宣传力度不大。对“放管服”改革各项法律法规、惠民政策、办事流程宣传力度不大,群众知晓率不高。部门在推进改革过程中,主动总结工作中典型经验和工作做法的意识不强,简报信息上报不及时,没能探索创造出一些对全局工作具有借鉴性、指导性的典型经验做法。

   二、明确任务,突出重点,切实推动“放管服”改革向纵深推进 

   2018 年是省委、省政府确定的“放管服”改革突破年和 营商环境建设年,各级各部门要提高站位,进一步增强大局意识和责任意识,切实提高工作的责任感和紧迫感,全力推进“放管服”改革,切实解决利企便民的“最先一公里” 和“最后一公里”问题,构建“亲”“清”新型政商关系,千方百计营造重商、亲商、安商、富商的良好氛围。

   (一)坚持把“改彻底”作为“放管服”改革的出发点。持续加大简政放权力度,进一步深化行政审批制度改革,加强‚接、放、管‛的整体联动和上下协同。加快推进行政许可标准化建设,严格按照《XXX 省行政许可事项通用目录》,将调整后的行政许可事项,及时纳入政务服务大厅集中办理。持续推进‚减证便民‛专项行动,全面清理各类证明材料,最大限度利企便民。全面实施‚多证合一、一照一码‛改革,进一步放宽市场准入,抓好‚证照分离‛改革,切实减少各种不必要的证,解决企业‚准入不准营‛的问题。全面启动‚四办‛改革。按照《XXX 市深化‚放管服‛改革推进政府职能转变的意见》和《XXX 市推行‚一窗办、一网办、简化办、马上办‛改革实施方案》,加快推进‚四办‛改革。市编办、市政务服务中心要在多方考察调研的基础上,提出实施‚一窗受理‛政务服务模式改革意见,研究制定推动改革的具体措施。要全面推行‚一窗受理、集成服务‛改革,进一步完善政务大厅服务功能,加快与网上服务平台融合发展,实现‚一窗办‛。由市信息化办牵头,依托 XXX 政务服务网,以数据共享促进办事流程优化和业务协同,实现政府部门之间后台打通、数据联通,政务服务事项全省‚一张网‛运行。要逐步完善网上实名认证体系,推进政务信息系统整合,归集人口、法人、信用信息等数据,打破‚信息孤岛‛。各级各部门要以群众需求为导向,提供移动客户端、自助终端等多渠道多形式便民服务,推动更多服务事项网上办理,集中‚一网办‛。由市编办牵头持续开展‚减证便民‛ 专项行动,通过减事项、减层级、减材料、减环节、减时间,进一步优化再造流程,提高办事效率,杜绝‚奇葩证明‛‚循环证明‛。要不断完善并联审批工作机制,推行‚区域评估‛‚多规合一‛‚多图联审‛‚多评合一‛‚联合验收‛,简化审批环节,加快审批进程,强推‚简化办‛。由市信息化办、市政府服务中心牵头不断完善政务服务网电子监察系统,建立‚全程留痕、过往可溯、进度可查‛的办事记录与督查机制,实现政务服务事项办理流程公开、过程可控、结果可查。通过制度约束、绩效考核、督促检查、问责惩戒等措施,推动作风转变,提高服务效能。全面梳理各类政务服务事项,大幅提高即办件比例,缩短群众企业办事时限,实现‚即来即办、立等可取‛。特别是市公安局、住建局、教育局、交通局、卫计委、人社局、民政局、食药局、工商局等窗口单位,要率先向社会公布一批企业和公众办事‚最多跑一次‛政务服务事项,着力解决群众和企业反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等突出问题,做到‚马上办‛。

【篇二】2022深化放管服改革研讨发言

2018深化“放管服”改革方案措施

放管服指简政放权、放管结合、优化服务,如何将它改革?这里小编给大家带来的是2018深化“放管服”改革方案措施,有兴趣的小伙伴可以进来看看,参考参考!

一是提升办事服务效率。结合党风廉政建设教育实践活动,切实加强窗口单位的作风建设,提高工作效率。并对工作人员进行再学习、再培训,准确理解政策,正确把握改革方向,并结合工作实际大胆探索,推出创新性工作机制措施,促进改革措施有效落实。开设对外办公电话,接受语音咨询,要求工作人员耐心回答创业者提出的各种问题,并主动告知注册登记所需要的材料和具体流程,进一步方便企业、群众及时了解商事登记制度改革相关政策、法规。

二是放宽市场准入条件。对以往的市场主体经营范围登记方式进行改革,依法批准最大的经营范围,使市场主体在经营范围上有更大的自主选择空间。认真落实“先照后证”的行政许可工作机制,全面精简工商登记前置审批项目,除列入《工商登记前置审批事项目录》的39类市场主体外,设立其他市场主体实行先照后证登记制度。提升工商登记注册便利化,进一步放宽住所登记条件,简化住所登记手续,分行业、分业态释放住所资源。积极扩大电子营业执照试点工作,在网上办事大厅基础上,推动工商登记电子化进程。全力推进“五证合一、一照一码”商事登记制度改革工作。通过一个窗口,一套材料、一份表格完成整个登记程序,进一步简化手续、减少审批、减少环节,激发市场活力,推动大众创业、万众创新。

三是加强事中事后监管。坚持放管结合、放管并重,放而有序、监管有力,形成更加规范有序的法治市场。构建新型监管模式,加快完善市场主体信用信息公示系统,建立统一共享的企业信息公示平台,按照谁审批、谁监管,谁主管、谁监管的原则,推动事中事后监管责任的落实。

四是推行“双随机、一公开”模式。成立检查工作组,随机派选执法检查人员对全县企业、个体户进行随机抽查,并将检查结果在规定时限内录入,每年度对全县企业随机抽查比例不低于3%。学习先进工作经验,预防失联企业、清理僵尸企业,大力推动平台建设,及时出台相关制度,扎实开展企业年报工作。

【篇三】2022深化放管服改革研讨发言

王军:深化“放管服”改革优化税收环境
作者:
来源:《财会信报》2017年第38期

        本报讯(记者 米太平)8月31日-9月1日,全国税务系统基层工作会议在北京召开。会议的主要任务是,深入贯彻党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境、加强基层建设的重要指示要求,坚持问题导向、集成导向、目标导向,深化“放管服”优化税收环境,坚持“严善活”厚植干事氛围,进一步扎实做好各项税收工作。国家税务总局领导,各省、自治区、直辖市和计划单列市国税局、地税局主要负责同志,国税总局机关各司局主要负责同志参加会议,会议以视频形式开到省、市、县税务局。

        会上,国税总局局长王军指出,近年来,税务系统“放管服”改革取得了明显成绩,值得充分肯定。但通过前期税情调研和蹲点考察,国税总局系统梳理出了当前深化税务系统“放管服”改革中仍存在的一些问题和不足,提出要用集成的理念和方法,统筹谋划,整体改进,努力推进税务系统“放管服”改革提质升级。

        一是放要彻底且有序。要做到“应放尽放、放了接上”,该放的权一定要放足、放到位。一方面,要继续深入推进行政审批上的简政放权,研究改进依法保留的审批事项,细化和规范其他权力事项;
另一方面,要大力推进管理上的简政放权,充分信任和尊重纳税人,持续推进办税便利化。

        二是管要规范且有效。要实现事前审核向事中事后监管、固定管户向分类分级管户、无差别管理向风险管理、经验管理向大数据管理的“四个转变”;
要进一步依托税收大数据,积极推行“实名办税制+分类分级+信用积分+风险管理”的征管方式,同时要进一步规范和改进税收执法,加强事中事后管理,提升管理效能。

        三是服要优质且有感。要结合营商环境评价标准,持续改进和升级纳税服务工作。充分利用信息化手段,最大限度地实现涉税业务网上办理,简并优化各类报表资料,深化国地税联合办税,研究编制办税事项“最多跑一次”清单,努力打造以“一网通办、一表集成、国地联办、一次办结”为主要内容的便捷式服务体系。

【篇四】2022深化放管服改革研讨发言

王军:深化“放管服”改革优化税收环境
作者:
来源:《财会信报》2017年第38期

        本报讯(记者 米太平)8月31日-9月1日,全国税务系统基层工作会议在北京召开。会议的主要任务是,深入贯彻党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境、加强基层建设的重要指示要求,坚持问题导向、集成导向、目标导向,深化“放管服”优化税收环境,坚持“严善活”厚植干事氛围,进一步扎实做好各项税收工作。国家税务总局领导,各省、自治区、直辖市和计划单列市国税局、地税局主要负责同志,国税总局机关各司局主要负责同志参加会议,会议以视频形式开到省、市、县税务局。

        会上,国税总局局长王军指出,近年来,税务系统“放管服”改革取得了明显成绩,值得充分肯定。但通过前期税情调研和蹲点考察,国税总局系统梳理出了当前深化税务系统“放管服”改革中仍存在的一些问题和不足,提出要用集成的理念和方法,统筹谋划,整体改进,努力推进税务系统“放管服”改革提质升级。

        一是放要彻底且有序。要做到“应放尽放、放了接上”,该放的权一定要放足、放到位。一方面,要继续深入推进行政审批上的简政放权,研究改进依法保留的审批事项,细化和规范其他权力事项;
另一方面,要大力推进管理上的简政放权,充分信任和尊重纳税人,持续推进办税便利化。

        二是管要规范且有效。要实现事前审核向事中事后监管、固定管户向分类分级管户、无差别管理向风险管理、经验管理向大数据管理的“四个转变”;
要进一步依托税收大数据,积极推行“实名办税制+分类分级+信用积分+风险管理”的征管方式,同时要进一步规范和改进税收执法,加强事中事后管理,提升管理效能。

        三是服要优质且有感。要结合营商环境评价标准,持续改进和升级纳税服务工作。充分利用信息化手段,最大限度地实现涉税业务网上办理,简并优化各类报表资料,深化国地税联合办税,研究编制办税事项“最多跑一次”清单,努力打造以“一网通办、一表集成、国地联办、一次办结”为主要内容的便捷式服务体系。

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