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贯彻质量标准法(一法一条例) 汇报
各位领导、 同志们：
自《中华人民共和国标准化法》 和《中华人民共和国标准化实施条例》（以下简称“一法一条例”）
颁布施行以来， 市政府积极组织、 协调各有关部门、 群众团体、 新闻媒体共同发挥职能作用， 加大宣传力度和狠抓贯彻落实， 使“一法一条例” 内容深入人心， 全市基本形成了 宣传落实“一法一条例” 的良好氛围。
标准化工作和建设取得了 新进展，
较好地发挥了标准化工作的技术基础作用， 在促进 xxx 市工业技术进步， 文秘 114 网改进产品质量， 提高工业水平， 推进农业产业化进程， 促进三产发展等方面都发挥了 重要的作用。
现根据检查通知要求， 将我市贯彻实施《中华人民共和国标准化法》 和《中华人民共和国标准化法实施条例》 情况向大家简要汇报如下：
（一）
学习宣传情况 知法懂法是贯彻实施法律的前提。
为此， 自“一法一条例” 颁布实施以来，市人民政府组织力量在全社会广泛开展学习和宣传活动， 增强全民对“一法一条例” 的了解和认识， 为条例的实施提供了有力的舆论保证。
一是在每年 3. 15 消费者权益保护日， 全国质量月， 10 月 14 日的国际标准日和 12 月 4 日全国法制宣传日期间， 积极开展大型宣传咨询活动， 利用宣传车、悬挂横幅、 宣传板报、 散发宣传资料等形式和手段加大宣传力度， 营造浓厚的法制氛围。
共出动 280 余人次上街开展咨询活动， 提供咨询 3000 余人次，散发资料 1 万余份。
二是在日常工作中， 市质量技术监督部门加大对企业的宣传指导力度， 引导企业向法制化、 标准化道路上发展， 使企业了 解标准化工作的重要性， 在提高产品质量、 降低成本、 提高材料利用率等众多环节上创造了 较好的效益。
三是加大对企事业单位厂长（经理）、 质量管理人员、 标准化管理人员的培训力度。
四年来共举办标准和标准化管理培训班 8 期， 学员人数到达 300 余人次， 并积极组织企业参加自治区及 xx 州举办的标准化培训班。
四是加大执法人员和标准化管理人员的培训力度。
市质量技术监督局作为一法一条例的主要实施单位， 执法人员和标准化管理人员均取得了 相应的资格证书。
五是将“一法一条例” 作为“抓源头、 促质量” 的出发点， 加大执法力度，经过几年的不懈努力，“一法一条例” 的学习宣传取得了良好的效果， 行政执法人员水平得到了 进一步提高， 企事业单位对“一法一条例” 的认识有了 很大提高。
（二）
贯彻实施情况 标准化工作如何服务经济的发展, 是各地政府最关心的事情。
为此， 我市积极开展标准化的各项工作， 充分运用标准化措施， 扎扎实实地为发展经济服务，努力促进经济的持续快速协调健康发展。
一是认真扎实的开展消灭无标准生产工作。
工业在 xx 市国民经济中占据着主导地位， 其发展好坏直接影响 xx 经济与社会前景， 依据标准组织生产就成了工业经济健康发展的重要保证。
为此， 2000 年， 我市组织开展了 消灭无标准生产工作， 成立了 “xx 消灭无标准生产工作领导小组”， 组长由分管的副市长担任， 成员由市质量技术监督局、 经贸委等有关部门组成， 并制定了 切实可行的实施方案、 工作方案。
经过一年多的不懈努力， 消灭无标准生产取得一定成效， 2001 年被评自治区为消灭无标准生产工作先进县市。
二是加大标准化工作监管力度， 巩固消灭无标准生产的成果。
为进一步巩固消灭无标准生产成果， 近年来， 市质量技术监督部门在相关部门的大力支持配合下， 加大了 标准化工作的监管力度， 每年对生产企业进行普查登记， 及时掌握企业的执行标准情况。截至目前， 对全市 418 家生产企业所生产的 1175个产品进行了普查登记， 并建立了企业台帐， 其中执行国家标准的产品有 534个， 执行行业标准的产品有 362 个， 执行企业标准的产品有 269 个， 执行地方标准的产品有 10 个。
通过 ISO9000 质量管理体系认证企业有 38 家， 取得生产许可证企业 38 家， 采用国际及国外先进标准有 6 家企业的 7 个产品， 取得强制性认证证书企业 6 家。
标准覆盖率由 2000 年的 61％上升到了现在的99. 5％。
经过几年的努力， 我市企业标准化意识、 标准化水平都有了 较大的进步。
三是加大执法力度， 严厉打击非标产品。“一法一条例” 实施以来， 我市认真履行职责， 以铁腕抓质量， 重拳出击， 严厉打击非标产品， 切实保护了 人民群众生命财产安全及健康安全。
共制修订标准 119 个， 检查企业依据标准组织生产 302 个， 查处不符合国家强制性标准案件 35 件， 受理消费者投诉此类案件 10 起。
通过几年的不懈努力， 有效地遏制了 非标生产产品的苗头， 极大地扭转了 缺乏诚信的不良社会风气， 营造了良好的消费、 竞争及投资环境。
（三）
几点认识和体会 在几年的工作中， 我们认识到， 要做好新形势下的标准化工作, 必须做到五个坚持。
一是只有坚持以“三个代表” 重要思想统领标准化工作， 才能使标准化工作有正确的方向； 二是只有坚持围绕经济建设这个中心， 紧紧扣住经济结构战略性调整这根主线， 依靠科技进步和改革两大动力， 才能使标
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准化工作有所作为； 三是只有坚持以市场急需、 企业急需、 政府急需为着眼点和落脚点开展标准化工作， 才能提高标准化工作的有效性； 四是只有调动各方面积极性的关系， 才能有效地动员各方面力量共同推进标准化工作水平的提高； 五是只有从逐步融入经济一体化进程的高度, 处理好产业升级和国际接轨的关系， 才能提高标准化水平， 促进经济的发展。
（四）
贯彻 执行“一法一条例” 工作中存在的一些问题 几年来在贯彻执行“一法一条例” 过程中， 感到工作中还存在以下几个问题：
一是《标准化法》 在调整范围中应增加农业、 农产品及与人民群众关系密切
的服务质量标准。
二是国家标准及行业标准的起草、 制定、 审批等方面应减少环节， 增加时效性。
三是国家及行业的推荐性标准国家鼓励企业自愿采用，但现在行政干预较多， 应增加企业制定标准自由度， 要求其在产品的标签、标注中注明主要技术指标。
四是现行标准化管理体制在一定程度上还存在政府重视、 企业不重视、 群众不重视的局面。
五是生产、 销售不符合强制性标准的产品的行为， 在处罚中应增加对屡教不改及明知故犯行为的处罚。
（五）
今后的打算 在今后的工作中， 我们将进一步解放思想， 开拓创新， 建立健全标准化工作运行机制； 加大采用国际标准和国外先进标准力度， 增强企业和产品竞争力；加快信息化建设， 为建立公开、 透明的标准化工作模式提供基础保障； 加强培训， 提高标准化工作队伍素质， 开创标准化工作新局面。
以上是我市贯彻一法一条例的基本情况、 存在的问题和改进的措施。
希望大家批评指正， 多提宝贵意见， 以便使我市今后的消防工作再上一个新台阶。
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