下面是小编为大家整理的对于妥善解决代课教师问题几点建议,供大家参考。
关于妥善解决代课教师问题的几点建议 汨罗市实验小学
汨罗是素质教育发源地。
而素质教育是依据人的发展和社会发展的实际需要， 以全面提高学生基本素质为根本目 的， 尊重学生的个性， 注重开发人的身心潜能， 注重形成人的健全个性为根本的特征的教育。
为全面推行素质教育， 提高教育教学质量，我市在着力改善学校办学条件的同时， 确立了科研兴教、 质量强校的工作思路， 积极探索教育改革模式， 扎实推进新课程改革实验和目 标教学改革。
作为汨罗的教师， 包括代课教师， 如何塑造出学生的道德情操、 意志品格、 个性修养， 培养出有志趣特长、良好的行为习 惯的学生是他们必须深钻的一个课题。
个中的辛劳， 只有他们自己知道。
因此， 如何提高教师待遇， 加大教育投入， 加强师资队伍建设， 稳定教师队伍， 成为当前一个亟待解决的问题。
一、 现状
从本次调查情况来看， 尽管各乡镇代课教师多少情况不一，但普遍存在， 这是一个不争的事实。
根据此次调查统计， 截止到2012 年 5 月 底， 我校累计曾在我校代过课的教师有 30 人， 其中幼师就有 26 人， 占代课教师的 86﹪。
鉴于目 前实验小学教师的基本状况， 代课教师依然存在。
二、 主要原因
出现代课教师现象的原因是多方面的，但究其主要原因有以
下几个方面。
1． 教师工资低， 造成在职教师外流。
目 前， 教师工资标准是国家统一制定的， 其依据是全国的平均财政水平， 并与经济增长水平挂钩。
但是却难以兼顾到实行财政大包干后各地财政的实际承受能力， 缺乏应有的弹性。
特别是近几年， 为拉动内需， 刺激国内消费需求， 国家频频提高工资标准， 但工资的上涨， 远比不上物价的上涨， 一个教师的月 工资还不如一个农民工的月 收入， 于是， 有些无家庭牵挂的在职教师就离开了汨罗， 到外地打工或任教， 这使得教师队伍难以稳定， 代课教师就这样产生了。
2． 前些年乡级财政包干体制造成拖欠教师工资现象。
汨罗市前些年实行乡级财政包干体制， 各乡镇的教育经费、 教师工资均由所在乡镇负责筹措、 管理和发放， 这种管理体制造成了教师工资拖欠问题无法从根本上得以解决。
特别是遇上全市的大型建设， 教师都得捐款相助， 加上汨罗工业基础薄弱， 农业税收不能按期到位， 经济发展迟缓， 地方财源贫乏， 部分乡镇实际上已不具备独立的财政能力情况下，由乡镇财政管理并发放教师工资就难以确保了，这就使得部分教师因感觉无法养家糊口而放弃工作外出打工， 这样， 代课教师就产生了。
3． 教师的职业病问题日 益凸显。
教师职业是一个集脑力劳动与体力劳动于一体的职业，辛勤的园丁们在繁重而辛劳的教学中， 由于职业的特殊性， 身体健康备受疾病的困扰。
根据有关调查数据表明，七成的教师处于亚健康状态高强度的工作给教师的
生理和心理都造成了不小的压力， 以致出现了教师职业病。
尤其是汨罗的教师， 他们身处素质教育发源地， 高度决定视野， 素质教育有声有色， 成效显著， 教师的压力就不言而喻了。
而由此诱发的职业病也日 渐增多。
他们常得的职业病有：
慢性咽喉炎、 下肢静脉曲张、 颈椎、 腰椎疾病和神经衰弱等。
有因病离岗的教师就有代课教师的出现。
4． 学校人事制度改革不到位。
国家的工资政策规定， 教师活工资部分要搞活， 由学校自主分配， 多劳多得、 少劳少得、 不劳不得，但在具体执行过程中却难以落实，活工资也成了死工资。有些地方的教师， 由于一次正常的选举， 选落的教育管理者， 自恃在领导岗位上站了几百天， 就无法屈从他人之下， 自落选之日起， 不再工作， 但工资却要照拿。
这类人员的出现也是造成代课教师产生的原因。
5． 专任教师量少质弱。
我们实验小学曾经有过一名外语教师， 进课堂就发作业本， 发了二十分钟后， 就坐在学生桌上， 不能正常地上课， 现在虽然不在岗了， 但是她毕竟占用了一个教师编制。
三、 思考和对策
根据目 前代课教师的现状， 为进一步推进素质教育健康快速发展， 特提出如下意见和建议：
一、 适当补偿， 权当真情回报。
教师的劳动是一项创造性劳动， 当教师有功， 当汨罗的教师更是功不可没。
有很多民办教师
六十年代、 七十年代就从事教育工作， 一开始就只拿村上拨付的工分， 而工作起来却没日 没夜， 除了工作之外还有当时的中心工作——政治任务， 他们几乎没有双休日 ， 放学后还得写门板报，下田写石灰标语， 开个会要走上十里的路程， 他们既苦口婆心地教给学生文化知识，还带领学生勤工俭学，翻地、 采茶、 支农……阵阵不离穆桂英！
这样一干就是十几年甚至二十年， 象这类教师劳苦功高， 在最基层、 最艰苦的地方教书， 不计得失， 为教育事业奉献了自己的一生， 如今政府若对他们适当补偿， 委实是对他们多年来所作贡献的一种认可， 体现了党的决策之英明。
二、 善待在岗教师， 取缔代课教师。
汨罗的在岗教师积累了教书育人经验， 在素质教育这片天地里摸爬滚打了好多年， 所以笔者认为要善待他们。
（ 1）、 要启动实施教师安居工程。
建议县级以上政府将村校教师住房问题纳入议事日 程， 安排专项资金， 制定优惠政策， 启动和实施安居工程规划， 逐年解决村校教师住房问题， 为广大教师安居乐教解除后顾之忧。
同时对教师的工资、 医疗、 保险、 养老等问题要根据实际给予改善。
使教师能够真正地安居乐业， 工作起来无后顾之忧。
(2）、 要充实教师队伍力量， 加强教师队伍建设。
振兴经济的希望在教育， 振兴教育的希望在教师。
为提高教师队伍的整体水平和质量， 建议市、 乡镇政府进一步加大财政投入， 提高师资水平， 建立良好的师资队伍， 对不合格的教师应当给予辞退， 招
收有大专学历的毕业生回乡任教。
三、 深化学校人事制度改革。
一是要通过人事制度改革，分流一批不能胜任教学的学校富余人员， 严把教师"进出口"关，以达到减少财政负担的目 的。
二是理顺工资关系，搞活工资分配，充分发挥绩效工资的激励杠杆作用。
四、 要重视音、 体、 美、 劳、 英语、 信息技术这类科目 教师在各校编制的合理配置， 这是素质教育与新课改的问题， 在学科课堂教学中培养人才是教师们的热点话题，也是中小学教学改革的目 标之一。
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