下面是小编为大家整理的家庭农场发展情况汇报,供大家参考。
家庭农场发展情况汇报 （2014 年 8 月 10 日）
根据会议安排，现将我区家庭农场发展情况汇报如下：
去年中央 1 号文件明确发展家庭农场以来，我区坚持以农民为主体，以提高农业综合生产能力、农业增效、农民增收为目标，大力发展家庭农场。截至 8 月，全区在工商部门注册登记家庭农场 248 家，经营产业覆盖粮油、蔬菜、畜禽养殖、水产、苗木等主导产业。家庭农场逐步成为我区现代农业发展的主力军，在构建新型农业经营体系中发挥重要作用。
一、工作成效 一是经营规模适度。全区 184 家粮油种植家庭农场，100 亩至 200 亩家庭农场 81 家，占 44%；200 亩至 500 亩家庭农场 77家，占 42%；500 亩至 1000 亩家庭农场 22 家，占 12%；1000 亩以上家庭农场 4 家，占 2%。
二是集约化程度高。我区鼓励家庭农场建设标准化、规模化的生产基地，引进新品种、新技术，新设备，提高家庭农场生产集约化程度，提高农业生产效益。目前我区采取集约化建设家庭农场约占总数的 68%。如宣城市明胜家庭农场，流转 1123 亩土地从事粮油种植。该家庭农场还配套建设了育秧工厂、烘干用房、粮油仓库、温室大棚，购置各类农机设备用于农业生产，每年节本增收近 10 万元。
三是市场化程度高。我区发展家庭农场重视市场化运作，通过注册商标、申请 QS 认证、申请“三品一标”认证等方式，提高产品质量，提升产品知名度，拓宽产品销售市场。如宣城市绿色缘生态家庭农场，严格标准化生产，产品品质达到国际标准，2013 年该农场蔬菜出口日韩 1500 吨，创汇 220 万元。宣城市乡菇娘食用菌种植家庭农场，注册“乡菇娘”品牌，并申请 QS 认证，产品成功打入市区大型超市，实现订单化生产，销售稳定。
四是社会化程度高。我区鼓励农民专业合作社成员、农业龙头企业生产基地创办家庭农场，支持家庭农场领办农民专业合作社、成立农业龙头企业，促进了家庭农场与农民合作社、龙头企业的有机合作。目前我区采取双向合作建设的家庭农场、合作社占 30%以上。如宣城市木子禽业合作社内即有 15 户社员注册成立了家庭农场，合作社以优惠价格为家庭农场提供技术、信息服务等，家庭农场按照标准生产，成鸡再由合作社以高于市场价格收购，实现了家庭农场与合作社的优势互补、合作共赢。
二、主要做法 （一）强化引导，稳妥推进土地有序流转。我区坚持以市场为导向，充分尊重农民意愿，推进土地流转工作，健全区乡村三级土地流转服务平台等，积极引导土地向家庭农场的有序流转。截止当前，全区土地流转总面积 29.3 万亩，其中 80%以上流向家庭农场、种养大户。
（二）政策扶持，引导家庭农场有序发展。我区出台相应政策，对家庭农场从基础设施建设、生产管理、品牌创建、标准化生产方面进行扶持。对流转土地超过 100 亩的家庭农场，一次性
给予 50 元/亩的奖励；对新增工厂化育秧供苗 1000 亩以上的家庭农场，给予 10 元/亩的补助；对新增 100 亩以上集中连片钢架大棚蔬菜种植家庭农场，当年给予 4000 元/亩补助；对产品获得“绿色食品”、“有机食品”品牌认证的家庭农场，分别一次性奖励 3 万元、5 万元。2013 年，区政府共安排专项资金近 121 万元用于扶持家庭农场发展。
（三）评先评优，营造家庭农场发展的良好氛围。我区出台区级示范家庭农场认定管理办法，并，并从区级示范家庭农场中择优推荐申报市级、省级示范家庭农场。2013 年，评定“区级示范家庭农场”35 家，其中“市级示范家庭农场”13 家，推荐申报“省级示范家庭农场”3 家。对示范家庭农场建立台账，实行动态管理，营造争先发展、比学赶超的良好氛围。
（四）规范管理，促进家庭农场健康发展。一是明确家庭农场内部职责分工。对家庭农场内部从业人员进行职责分工，并按照分工情况组织生产。二是健全家庭农场财务制度与财务收支记录，农场的收入与支出明细具体，盈亏状况一目了然。三是建立全面的农业生产记录。对农业生产过程每个生产环节详细记录，既有利于农场主积累经验，提高种养水平，又实现了农产品质量可追溯，保障农产品质量安全。
（五）强化服务，提升家庭农场综合实力。一是建立家庭农场辅导员制度。从农业、林业、水产等部门选取专业技术人员担任家庭农场技术辅导员，帮助解决技术难题。二是成立家庭农场测土配肥服务中心。联合中国农业大学司尔特公司测土配方施肥研究基地，成立全区家庭农场测土配肥服务中心，为家庭农场分
别建立服务档案，免费提供全程化、个性化测土配方施肥技术服务。
三、存在困难 （一）农业生产高成本、高风险，比较效益低。一方面，近年来，种子、农药等农业生产要素价格不断上涨，加上人工费、农机具、油品等价格上涨，家庭农场生产经营成本逐年增加。而农产品价格受市场影响波动频繁，对家庭农场从业者积极性造成影响。另一方面，家庭农场在实行规模化、集约化、商品化经营的同时，也积聚了生产风险，目前市场上农业保险险种单一、费用较高，家庭农场抗风险能力弱，经营收益缺乏保障。
（二）家庭农场流转土地存在不确定因素。一些农户对土地流转存在惜租心理，导致一些农场流转来的土地不集中，有的租期短、变数大，农场主不敢投入，增加了生产和管理成本，制约了农场扩大经营规模。同时，土地流转价格上涨较快，土地流转不够规范，易产生合同纠纷，影响了农场的正常生产秩序和农场主的生产积极性。
（三）家庭农场融资难。家庭场在经营初期一次性投入比较集中，资金需求较大，多数农场实力不强，加上固定资产不多，大部分投入无法通过资产抵押等方式获取银行贷款，制约其扩大生产规模。
（四）家庭农场设施薄弱。一是多数家庭农场的道路、水利、供电等基础设施还不够完善；二是家庭农场的管理用房、储藏用房、设备用房等附属设施用地审批难，限制了家庭农场的发展。
（五）受人才制约较大。家庭农场经营者多为种养殖大户转
型而来，文化素质偏低，对家庭农场的管理较粗糙，产品市场化营销意识不强，产品没有向精深加工有效延伸。
四、意见建议 （一）加快土地适度规模流转。在农村基本经营制度稳定的前提下，通过发展土地承包经营权转让、出租、转包、互换等多种形式，推进承包土地向家庭农场规范流转，引导有资金、懂技术、会经营的农村人才流转土地，逐步建立土地向规模、向“能人”集中的激励机制。探索建立土地流转双方的价格协调、利益联结和纠纷调解机制，促进流转关系稳定和连片集中；进一步完善农民社保体系，解决离土农民的后顾之忧。
（二）加大政策扶持力度。一是加大资金扶持力度。围绕家庭农场发展面临的瓶颈问题，在农业补贴、资金奖补、项目建设等方面加强扶持，提高其自身实力和发展活力；二是对农村土地经营权进行确权登记颁证，建立农村土地承包经营权交易市场，放活农村土地经营权交易、质押、抵押等市场行为。三是大力开展政策性农业保险，扩大农业保险范围，增加保险险种，提高农业保险服务水平，保障家庭农场健康稳定发展。四是落实用地优惠政策。对家庭农场的农产品生产基地、种养基地、农机示范推广用地和设施农业用地，在不修建永久性建筑物的前提下，可视作农业生产用地；对家庭农场兴办加工企业所需的非农建设用地，在符合土地利用总体规划前提下，应优先安排用地计划。五是落实税收优惠政策，对家庭农场生产、销售农产品，在纳税上给予减征或免征。
（三）加强对家庭农场金融服务支持。一是由政府相关部门
与金融部门对接协调，组成相应的家庭农场融资领导机构，制定切实可行的融资方案，为家庭农场量身定做金融产品。二是金融部门优化服务，开展家庭农场信用等级评定，允许家庭农场以大型农用设施、畜禽产品、水域滩涂、蔬菜大棚等抵押贷款。对资信情况良好、资金周转量大的家庭农场发放信用贷款。简化信贷手续，给予利率优惠，提供优质服务。
（四）发展新型农业经营主体，构建完善新型农业经营体系。探寻新型农业经营主体之间合作的最佳结合点，形成以农业企业为龙头、农民专业合作社为纽带、家庭农场为基础的产业联合体，构建完善的新型农业经营体系，实现三大主体融合，优势互补、合作共赢，保障农业持续稳定发展。
（五）大力发展农业社会化服务体系。
（五）大力发展农业社会化服务体系。一是发挥公益性农技推广机构职能，在农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等方面，为家庭农场提供技术支撑与服务。二是引导成立经营性专业化服务组织，为家庭农场开展病虫害统防统治、农机作业、农资供应、农产品流通等服务。三是鼓励工商企业进入农村、投资农业，发展种苗、饲料，农产品收购、加工、销售等农业产前产后业务，延长农业产业链条，带动家庭农场实现合理分工，实现农业增值增效。
（六）加强专业知识培训与技术指导，提升家庭农场生产水平。
（六）加强专业知识培训与技术指导，提升家庭农场生产水平。根据家庭农场类型，通过举办各类实用技术培训班、家庭农场主培训班，提高家庭农场经营者的生产技能和经营管理水平，逐步培育一支适应现代农业发展、具有较高综合素质现代农场主。
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