下面是小编为大家整理的企业纪检监察工作调研报告,供大家参考。
企业纪检监察工作调研报告 企业纪检监察工作调研报告 自从党的十二届三中全会通过了《关于经济体制改革的决定》以后，企业改革随即迅速展开，并取得了一个个骄人的丰硕成果。随着企业改革的深化，许多企业进行了改制重组。这一举措使企业插上了再次腾飞的翅膀。同时，也给这些企业的纪检监察工作迎来了新的机遇和挑战。在庆祝建党八十八周年之际，笔者根据鄂国发（）33 号文件要求，对一些改制 重 重组企业的纪检监察工 作 作进行了调研。现将有 关 关情况报告如下：
一 、 、改制重组企业纪检监 察 察工作的主要情况 ㈠ 领 领导重视，措施有力， 为 为纪检监察工作提供了 有 有力保证 大多数改制 重 重组企业，本着“精干 、 、高效、协调、合理” 的的原则，同步建立纪检 监 监察组织，配备纪检监 察 察干部，积极开展纪检 监 监察工作。坚持把纪检 监 监察工作作为企业党的 中 中心工作来抓，纳入重 要 要议事日程，作为党风 廉 廉政建设责任制考核的 重 重点内容。党委对纪检 监 监察工作方面的重大问 题 题及时研究，做出决策 ， ，积极支持纪检监察部 门 门行使职权，从人力、 物物力和财力上予以保证 。
。对于重要工作，主管 领 领导还亲自指挥和督办 。
。实践证明，一个单位 纪 纪检监察工作的力度和 成 成效，在很大程度上取 决 决于该单位党政领导的 重 重视程度。党委高度
重 视 视和积极支持，纪检监 察 察工作就有方向、有力 量 量、有保障。
㈡发挥 优 优势，整合资源，形成 了 了纪检监察工作的合力 针对经济转型期间呈现 出 出来的违法违纪问题， 许 许多企业坚持反腐败工 作 作的领导体制，发挥纪 委 委的组织协调优势，整 合合资源，形成工作合力 。
。他们对内横向发挥财 务 务、审计、保卫（公安 ）
）等部门的作用，纵向 发 发挥本系统纪检监察队 伍 伍的整体功能；对外加 强 强与上级纪委和地方司 法 法机关的沟通，争取支 持 持，确保了纪委、监察 部 部门顺利查办案件。有 的 的企业建立了联合办案 工 工作网络。有的企业对 单 单位纪检干部实行分片 管管理，统一调度，根据 工 工作需要，共同办案， 解 解决了人员力量不足的 困 困难。
㈢围绕中心， 突 突出重点，认真开展查 办 办案件工作 紧紧围绕 经 经济建设这个中心开展 工 工作，查处违纪案件， 是是企业纪检监察工作的 立 立足点和出发点。各单 位 位坚持把“查清问题， 惩 惩治腐败，减少损失， 维 维护稳定，促进发展” 的 的指导思想贯穿于整个 工 工作的全过程，把查处 的 的重点放在经济领域中 违 违法违纪案件和领导干 部 部失职渎职案件，特别 是 是严肃查处借企业重组 改 改制和产权变更、交易 过 过程中隐匿、侵占、转 移移国有资产的案件，违 反 反“三重一大”规定、 造 造成国有资产损失的案 件 件等和损害国家、集体 和 和职工利益的案件。通 过 过查办案件，为国家和 企 企业挽回了经济损失。
㈣讲究政策和策略，提 高 高了纪检监察工作水平
在工作中，各单位一 是 是注重拓宽工作视野， 在 在发挥信访主渠道作用 的 的同时，整合工作资源 ， ，通过内部经济审计、 效 效能监察、干部考核、 专 专项清理、党风廉政检 查 查等途径，多层面多渠 道 道发现线索，拓宽案源 。
。有的企业建立了信访 和 和案件线索管理网络， 实 实现了信访举报信息管 理 理的电子化和科学化， 提 提高了发现案件线索的 时 时效性。有的公司抓住 群 群众反映的重点热点问 题 题，开展专项清理。二 是 是精心谋划，选准突破 口口，因案施策。各单位 正 正确处理查办案件与生 产 产经营的关系。在掌握 案 案件线索后，注重搞好 案 案件初核工作，运用内 部 部审计、干部考核等形 式 式“隐蔽初核”，既争 取 取了工作的主动，又不 “ “打草惊蛇”，保证了 生 生产经营活动的正常进 行 行。三是运用证据“围 城 城”，在取证中做到先 内 内后外、先易后难，始 终 终抓住抠死关键证据这 个 个中心环节，提高了工 作 作效率。四是用好政策 和和策略，做到宽严相济 ， ，区别对待，重在孤立 打 打击极少数的腐败分子 。
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㈤重视治本功能， 发 发挥纪检监察工作在治 本 本抓源头方面的建设性 作 作用 许多单位十分注 重 重发挥纪检监察工作的 治 治本功能，结合企业实 际 际，不断探索惩治与预 防 防腐败的新途径。一是 建 建立和完善了党风廉正 建 建设责任制。二是运用 典 典型案件，开展以案说 纪 纪、以案说法的警示教 育 育。三是针对案件暴露 的 的问题，堵
塞漏洞，强 化 化管理。
㈥加强队伍 建 建设，保证了纪检监察 工 工作的正常开展 从调 研 研的情况来看，多数单 位 位在纪检监察工作中， 坚 坚持以人为本，注重加 强 强队伍建设。一是基本 上 上建立健全纪检监察机 构 构，并配备了相应的工 作 作人员。有的单位，纪 委 委书记和监事会主席由 一 一人担任，纪检监察审 计 计合署办公。二是加强 对对纪检监察工作人员的 学 学习培训，不断提高纪 检 检监察人员的业务素质 。
。如采取举办案件研讨 会 会、请司法人员讲课等 方 方式。三是注重改善工 作 作条件，积极为办案人 员 员解决实际困难。一些 单 单位注意为查案工作改 善 善必要的工作条件，解 决 决纪检监察工作中的具 体 体问题。四是严格管理 ， ，严格要求，树立了纪 检 检监察人员“可亲、可 敬 敬、可信”的良好形象 。
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二、纪检监察工作 中 中存在的主要问题 ㈠ 个 个别单位工作不得力， 工 工作发展不够平衡。从 调 调研情况看，有的新组 建 建单位的工作仍处于起 步 步阶段，还有待于进一 步 步理顺；有的存在着以 效 效能监察工作取代纪检 监 监察其他工作的问题， 放 放松了查办案件等工作 。
。有的把纪检监察部门 列 列为一般部门，人员薪 酬 酬待遇与其他行政业务 部 部门差距较大，挫伤了 纪 纪检监察人员的积极性 。
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㈡普遍存在查办案 件 件取证难的问题。有的 企 企业对本单位发生的案 件 件总想大事化小、小事 化 化了，对移送到手中的 举 举报不能及时批办，害 怕 怕影响单位荣誉，延误 了 了取证时机。有的
知情 者 者害怕打击报复，不愿 意 意作证，不配合办案。
在 在工作过程中遇到一些 专 专业技术问题，如查询 帐 帐目、票据及银行存款 、 、财产保全等问题，往 往 往不能得到及时的解决 。
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㈢组织机构不健全 ， ，人员力量偏少。有的 新 新组建的单位在企业重 组 组改制后，没有设立专 门 门的纪检监察机构，有 的 的将纪检监察工作并入 党 党群工作部，出现了兼 职 职化的倾向。有的虽然 设 设立了纪委，但没有专 门 门的办事机构，只有纪 委 委书记一人唱独角戏， 并 并且还兼管其他一些工 作 作，影响了纪检监察功 能能的发挥。
㈣办案条 件 件相对落后，人员素质 有 有待提高。随着科技发 展展的日新月异，一些违 纪 纪违法分子使用高科技 手 手段作案，而纪检部门 的 的办案条件却相对落后 ， ，基本上是凭“一张嘴 、 、两条腿”办案，加之 人 人员变动快，个别企业 纪 纪检队伍老化，有的甚 至 至把纪检监察部门当成 安 安置年老体弱人员的场 所 所，造成业务素质参差 不 不齐，工作力度疲软。
三、存在上述问题的原 因 因 产生上述问题的原 因 因很多，但总的说来， 主 主要有以下几个方面：
㈠认识方面的原因 一 是 是个别单位的领导对企 业 业纪检监察工作缺乏正 确 确的认识，或认识不到 位 位，是造成纪检监察工 作 作发展不平衡的重要原 因 因。总害怕纪委查办案 件 件影响企业的形象，担 心 心会给企
业的经济利益 带 带来损害；担心会伤害 班 班子成员的感情，影响 团团结。甚至担心查处案 件 件会影响领导自身的政 绩 绩和个人的收入等等。
因 因此，在支持纪检监察 工 工作中，顾虑重重，优 柔 柔寡断，总害怕纪检监 察 察部门捅出漏子。
二 是 是企业员工及群众的认 识 识发生错位，是造成取 证 证难度增加的重要原因 。
。有些职工群众认为多 一 一事不如少一事，加上 害 害怕遭受打击报复，因 此 此宁肯得罪组织也不愿 得 得罪个人，往往拒绝纪 委 委调查，甚至出现不作 证 证现象。特别是与违纪 人 人沾亲带故人员，往往 同 同纪检监察人员形成思 想 想对立，要么知情不讲 ， ，要么敷衍搪塞。这些 情 情况的出现，往往影响 纪 纪检监察人员取证，贻 误 误工作。
㈡法规方面 的 的原因 党和国家的有 关 关法规赋予企业纪检监 察 察人员查办案件的权力 不 不明确，使企业查办案 件 件缺乏法律依据，办案 手 手段不过硬。一是《公 司 司法》、《企业法》对 国 国有企业的法人代表的 地地位、权力等方面规定 的 的比较具体，而对纪检 监 监察部门如何发挥纪律 监 监督作用和如何依法执 纪 纪，则规定的比较原则 ， ，缺乏可操作性，特别 是 是对改制企业的纪检监 察 察组织如何设置、定编 等 等问题也不明确。二是 《 《中国共产党纪律检查 机 机关案件检查工作条例 》 》没有赋予国有企业纪 检 检监察机构案件调查权 ， ，使企业在案件调查中 缺 缺乏依据。三是企业非 党 党人员及与企业违纪人 同 同案的个体私营老板， 办 办案人员无法对他们实 行 行
“双规”和使用有关 规 规定，导致办案难度增 加 加。四是以前出台的《 企 企业职工奖惩条例》已 不 不适应变化了的新形势 和 和新情况，其中有一些 内 内容与《劳动法》相冲 突 突，企业对员工许多违 纪 纪违规行为的处理，找 不 不到相应的依据，使工 作 作陷入被动。
㈢机构 队 队伍方面的原因 由于 企 企业纪检监察机构不健 全 全，力量配备薄弱，是 不 不能适应工作的主要原 因 因。一是个别企业纪检 监 监察机构设置不健全、 人 人员配备不到位。另有 个 个别企业既没有设置纪 检 检监察机构，也没专人 ； ；还有的企业虽然目前 有 有专门的纪检监察机构 和和人员，但企业改制， 股 股票一上市，将面临被 撤 撤销的可能。二是有些 企 企业虽然纪检监察机构 是 是健全的，但在人员配 备 备上存在着人员偏少、 年 年龄偏老、文化偏低的 状 状况，缺少适应工作需 要 要的懂管理、懂财会、 懂 懂法律的年青专业人才 。
。三是企业纪检监察工 作 作人员的待遇偏低。往 往 往造成人员进不来、留 不不住的现象，难以适应 工 工作需要。
四、关于 加 加强改制企业纪检监察 工 工作的建议 ㈠强化对 纪 纪检监察工作的责任意 识 识 一是强化党委负责 人 人的责任意识。建议上 级 级主管领导在有关会议 上 上，强调企业纪检监察 工 工作的重要意义。使各 级 级领导明确纪检监察工 作 作是贯彻落实“三个代 表 表”重要思想和科学发 展 展观的具体体现，是全 党 党反腐败和企业反腐倡 廉 廉工作的重要组成部分 ， ，是从严治党、从严治 企 企，纯洁党员队伍和员 工
工队伍的重要保证，也 是 是维护群众合法权益、 保 保证国有资产安全的本 质 质要求。从而使各单位 领 领导班子真正坚持两手 抓 抓、两手都要硬的方针 ， ，加强对纪检监察工作 的 的领导，做到在抓好本 单 单位中心工作的同时， 抓 抓好反腐倡廉工作，重 视 视和支持纪检监察工作 ， ，并提供必要的条件保 障 障，优化纪检监察工作 环环境。
二是强化纪检 监 监察人员的责任意识。
建 建议通过研讨班、会议 、 、党内生活等途径，提 高 高纪检监察人员的责任 意 意识。使他们充分认识 到 到，纪检监察工作的四 项 项职能是党的其他部门 所所无法替代的。
㈡引 导 导改制重组企业明确纪 检 检监察工作的重点 目 前 前个别改制重组企业纪 检 检监察工作重点不够突 出 出。为此，建议上级有 关 关部门注意引导这些单 位 位确立工作重点。一是 要 要严肃党的政治纪律、 组 组织纪律、经济工作纪 律 律和群众工作纪律，对 严 严重违反这四大纪律的 ， ，都要坚决查处。二是 按 按照党章的规定，认真 查 查处违纪违规案件。三 是 是突出企业特点，严肃 查 查处领导人员擅自决定 重 重大事项、给国家和企 业 业造成重大损失的案件 ； ；查处借改组改制之机 ， ，私分、侵吞、转移国 有有资产的案件；查处贪 污 污受贿、挪用公款、失 职 职渎职的案件和严重损 害 害职工群众利益的案件 等 等。
㈢推进改制重组 企 企业纪检监察干部依纪 依 依法办案 目前，个别 单 单位的纪检监察机构依 纪 纪依法办案的意识还
比 较 较淡薄。为此，建议加 强 强纪检监察干部学法用 法 法、严格依纪依法办案 的 的教育。()一是坚持 从 从严治党、从严治企的 方 方针和在纪律面前人人 平 平等的原则。二是案件 调 调查要严格遵循纪律法 律 律规定的职责、权限和 程 程序。如立案要报批， 办 办齐相关手续；取证不 得 得逼供，不准动用公安 侦 侦察手段；处理要实事 求求是，区别对待，宽严 相 相宜。三是要坚持查审 分 分离、先查后审的原则 。
。审理部门要按照“二 十 十四”字方针的要求， 强 强化对案件事实和证据 的 的审核，同时还要搞好 案 案件的申诉复查和处分 决 决定的落实工作。四是 加 加强内部制约和监督。
建 建议根据新形势下改制 重 重组企业工作的特点， 建 建立科学严密、制约有 效效的工作程序、业务流 程 程和查办案件评价标准 ， ，实行有效的制约监督 。
。同时指导改制重组企 业 业建立健全办案激励机 制 制和错案责任追究制度 。
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㈤督促改制重组企 业 业建立健全工作组织协 调 调机制 协助党委组织 协 协调反腐败工作，是新 党 党章赋予纪委的一项重 要 要职责，是我们党在反 腐 腐败工作上与时俱进、 积 积极进行体制机制制度 创 创新...
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