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在庆祝建党周年暨创先争优表彰大会上的讲话
同志们：
今天， 我们在这里隆重集会， 热烈庆祝中国共产党诞生周年， 表彰在创先争优活动中涌现出的先进集体和先进个人。
首先， 我代表市委常委， 向全市共产党员庆贺党的生日， 向在基层辛勤工作的党务工作者表示崇高的敬意， 向受到表彰的先进党委、 党总支、 党支部和优秀共产党员表示热烈的祝贺
！
中国共产党的诞生， 是中国历史上开天辟地的大事。
党成立以来的年，是全体共产党人为民族独立和人民解放， 为国家富强和人民幸福不懈奋斗的年，是全国各族人民为振兴中华而团结奋进的年， 是历经艰难险阻、 不断取得中国革命和建设胜利的年。
中国共产党成立以来， 以毛泽东为代表的第一代共产党人，领导中华民族， 完成了争取民族独立和人民解放的历史任务， 在战争废墟上和一穷二白基础上建立了中华人民共和国； 以邓小平为代表的第二代共产党人， 领导中华民族实行改革开放， 取得了国家繁荣和人民富裕的举世瞩目的光辉成就， 开创了有中国特色社会主义的宏伟大业； 以江泽民为代表的第三代共产党人， 在新的历史条件下， 为实现中华民族在世纪的伟大复兴， 加快改革开放步伐， 使中华民族巍然屹立在世界的东方。在上述三个历史阶段中， 我们敦化市在党的领导下，战争年代为民族独立和人民解放做出了突出贡献， 改革开放中为强市富民做出了不懈努力， 使敦化的山河面貌发生了翻天覆地的巨大变化。
总结三个阶段的历史经验， 我们得出的唯一结论就是：
没有共产党就没有新中国， 没有共产党就没有国家富强和人民幸福， 没有共产党就没有中华民族的伟大复兴。
回顾党的历史，庆祝党的生日， 全市各级党组织和全体共产党员， 要继承和发扬党的优良传统，紧跟时代发展步伐， 以“三个代表” 重要思想为统领， 努力践行党的宗旨， 担当
起强市富民的历史重任， 为实现国家富强、 民族振兴和人民幸福继续建功立业。
继承和发扬党的优良传统， 要坚定不移地把党建设好。
事实已经充分证明， 一方一地的发展和进步， 关键取决于各级党组织的战斗力和凝聚力。
要以 “三个代表” 重要思想为强大思想武器， 研究新情况， 解决新问题， 把基层党组织建设成敢于创新、 勇挑重担、 团结奋进的坚强战斗堡垒。
班子建设的关键是选好配强“一把手”，“一手把” 的带头作用至关重要， 大山镇、 财政局、 水利局、 建设局、 交通局的工作不断创新和发展， 关键是“一把手” 选的好。
如果我们各乡 镇、各部门都象他们那样真抓实干， 敦化的发展会更快更好。
选好配强“一把手”，必须以工作政绩论英雄， 按照“无功就是过、 无为就是错” 的原则， 重用政绩突出的， 调整政绩平庸的， 把各级领导班子建设成想干事、 要干事、 敢干事、 会干事、 干实事的坚强集体。
要坚持以人为本， 按照德才兼备原则， 加强对现有干部的培养和锻炼， 立足长远发展， 引进和发现人才， 大胆启用年轻干部和知识型干部， 不断改善干部队伍年龄结构和知识结构， 努力建设一支敢打硬仗、 善于创新的干部队伍。
要按照时代发展要求， 加强对全市共产党员进行理想信念教育， 培育共产主义的世界观、 人生观和价值观， 提高思想理论水平， 真正使全体党员成为政治坚定、 能够担当经济和社会发展重任的中流砥柱。
继承和发扬党的优良传统， 要集中精力把经济建设搞上去。
坚持以经济建设为中心， 是我们总结改革开放多年来最成功的基本经验， 更是全市广大干部群众的共同理想和追求。
要按照市委十一届七次全委会确定的跨越式发展大政方针， 咬定经济发展不放松， 以最好的精神风貌、 最佳的环境、 最优的资源， 创造出最理想的发展速度。
要走外延式扩张和内涵式发展并举之路， 通过招商引资上新项目、 上好项目、 上大项目， 努力做大经济总量； 通过加快现有企业技术改造步伐， 提高技术装备水平， 推动传统产业升级换代， 努力提高经济运行质量。
要保护资源， 实施可持续发展， 坚决完成退耕还林还草任务， 对破坏生态环境行为，不管涉及到谁， 都要一查到底， 对毁林毁草开荒者要依法严办， 对执法犯法者更要严厉查处， 真正实现“还我青山绿水、 建设美好家园” 目标。
要强化市场经济意识， 学会运用市场手段发展经济。
只会搞传统农业、 不会搞现代农业的班子不是好班子； 只会抓计划经济、 不会抓市场经济的干部不是好干部， 今后要把会不会搞现代农业、 会不会抓市场经济作为衡量干部好坏优劣的最重要标准。
要调动
党政部门、 党政干部发展经济的积极性， 重点在民间融资上突破， 制定相应政策，鼓励和推动有实力的部门按照新体制和新机制， 创办和领办龙头企业， 聚集社会资本， 推动发展。
继承和发扬党的优良传统， 要优化经济发展环境。
环境建设问题， 说到底是人的素质问题， 是管理水平问题， 要常抓不懈。
要以行政审批制度改革为突破口， 简化审批程序， 提高办事效率。
要以治理新旧三乱为重点， 对收费项目进行重新核定， 削减收费项目， 降低收费标准， 坚决防止弹性收费和搭车收费， 不服务的坚决不允许收费。
要继续实行服务承诺制， 完善政务大厅服务功能， 健全一站本文章共 2 页， 当前在第 1 页
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式办公服务制度， 加大企业保护力度， 提高服务质量和水平。
要加强对执法、 执纪部门的中层干部和一线人员进行专门培训， 增强服务意识和纪律观念， 对破坏环境建设行为要毫不手软地予以打击， 坚决抓住几个顶风上的反面典型进行严肃处理。
要高度重视社会稳定工作， 加强信访部门工作力量， 变上访为下访， 打击无理取闹、 煽动闹事行为，坚决遏制上访势头。
各级领导干
部要增强信心， 不怕困难， 不回避矛盾， 充分认清最近上访增多， 是由于我们改革力度大， 群众心理承受能力脆弱或触及了少数人利益所造成的， 是我们发展速度快， 公众期望值高所造成的。
我们不能因为怕上访， 就不改革， 不发展，改革是大势所趋， 发展是人心所向。
继承和发扬党的优良传统， 要解放思想、 增强忧患意识。
解放思想是加快发展的力量之源， 几年来敦化经济发展速度比较快， 得益于一轮高过一轮的解放思想。
但现在看， 有相当一部分干部骄傲自满情绪潜滋暗长， 正在消磨着我们的发展意志， 严重障碍了发展进程， 必须引起我们的高度重视。
因为骄傲自满，取得一点点成绩就把尾巴翘上天， 老虎屁股摸不得， 愿意听表扬， 不愿听批评；因为骄傲自满， 生活只往上比， 不往下看， 车子越坐越好， 大哥大越换越勤， 出差消费越来越铺张； 因为骄傲自满， 工作上总和落后比， 不向高标准看齐， 部门工作几年山河依旧， 无创新， 没起色。
要彻底解决这一问题。
市委、 市政府已经决定：
最近一个时期， 要结合“三个代表” 重要思想教育活动， 在全市开展一次解放思想、 增强忧患意识大讨论， 重点解决骄傲自满、 进取心不强、 责任感淡化
问题。
各级各部门都要根据大讨论方案要求， 召开以增强忧患意识为主题的党委会、 班子会、 民主生活会， 摆表现、 论危害、 挖根源、 树标杆、 定措施。
要一个部门一个部门、 一个乡 镇一个乡 镇地查找差距， 重点看思想解放程度高不高， 看发展意识强不强， 看工作思路宽不宽， 看工作劲头足不足， 看措施得力不得力，看作风过硬不过硬， 以此进一步推进跨越式发展进程。
继承和发扬党的优良传统， 要转变作风， 真抓实干。
敦化过去的发展靠真抓实干， 今后的发展还是要靠真抓实干。
敦化绝大多数干部都有一种拼命硬干精神， 但也有一部分干部存在严重工作作风问题， 主要表现为：
一是不负责任。有的干部上不能为领导分忧， 下不能为群众解难， 只会给市委、 市政府添乱， 瞒上压下， 对待群众问题， 除了大声训斥， 就是推诿搪塞。
有的干部只为自己着想，上窜下跳， 搞小动作， 闹不团结， 不顾班子， 不顾整体， 不顾大局。
二是不求上进。
有的干部享乐主义严重， 迷恋于吃喝玩耍， 到处喝大酒， 吹大牛， 侃大山，比富摆阔， 贪图安逸， 铺张浪费； 有的干部满足现状， 当一天和尚撞一天钟， 工作标准不高， 政绩不突出， 强市富民坐“蹭车”， “一俊遮百丑”； 有的干部不愿学习， 不钻研， 不思考， 不琢磨， 对政策法规一知半解， 向群众作解释工作说不清道不明。
三是不务实。
有的干部作风漂浮， 形式主义严重， 报喜不报忧， 说大话， 说空话， 说废话， 就是不说实话， 作假造假欺骗上级， 作表面文章讨好上级，就是不干实事。
四是不关心群众疾苦。
有的干部官僚主义严重， 习惯于摆官架子，高高在上， 脱离群众， 不善于处理复杂的社会问题， 对长期积累的矛盾视而不见，听而不闻， 回避退缩， 导致大批上访， 严重扰乱了正常工作秩序， 破坏了稳定的大好局面， 给发展造成了严重障碍。
这些现象要引起各级领导干部的高度重视，态度坚决地克服掉， 否则实现跨越式发展将成为一句空谈。
同志们， 市委十一届七次全委会已经确定了未来发展的大政方针， 把敦化建设成具有辐射带动功能的区域中心城市， 实现跨越式发展目标， 任重而道远，但我相信， 全市广大共产党员， 一定会团结带领各族各界人民群众， 百尺杆头，更进一步， 为实现跨越式发展目标而努力奋斗。
参考文献 1、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》
（中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室）
2、《论群众路线——重要论述摘编》（中央文献出版社 党建读物出版社）
3、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》（中央文献出版社）
4、《群众路线教育时间活动 党员干部读本》（国家行政学院出版社）
5、《朱镕基上海讲话实录》（人民出版社）