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在全县半年安全生产工作会议上的讲话
坚定信心再添措施 以安全生产推动县域经济发展 ——在“十三长”安全工作会议上的讲话 副县长ＸＸＸ （XX 年 6 月 21 日）
同志们：
今天召开“十三长”成员单位安全生产工作例会，主要任务是：回顾总结上半年的安全生产工作，分析当前的安全生产形势，安排部署下半年的安全生产工作，重点研究布置汛期安全生产工作，确保实现全年安全生产工作目标。刚才，几位同志作了很好的发言，希望大家结合各自实际 而 ，认真学习借鉴， 昼 抓好工作落实。下 嗡 面，我就全县安全 岳 生产工作再讲三点 新 意见。
一、认 岸 真总结上半年的安 许 全生产工作，进一 匀 步坚定做好安全生 割 产的信心和决心
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今年 1 至 6 月， 蔬 我县共发生各类安 蜡 全生产事故 27 件 馅 ，死亡 16 人，受 矿 伤 24 人，经济损 趟 失 5.705 万元 诲 ，与去年同期相比 谐 ，事故件数增加 1 以 7%，死亡人数增 寓 加 70%，受伤人 超 数下降 4%，经济 吵 损失增加 7%。其 什 中道路交通事故 1 瑶 7 件，死亡 16 人 被 ，伤 23 人，经济 摩 损失 2.015 万 坍 元，与去年同期相 油
比事故件数增加 1 粟 8%，死亡人数减 锗 少 70%，受伤人 计 数下降4%，经济 地 损失下降 38%， 辽 火灾事故 7 件，死 通 亡 0 人，伤 0人， 出 经济损失 3.69 绪 万元，与去年同期 阿 相比，事故件数增 义 加16%，受伤人 茸 数与去年同期持平 学 ，经济损失增加 7 姻 7%；杜绝了重特 辊 大事故的发生。
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（一）高度重视 宴 ，进一步明确责任 深 。年初，县委、县 猩政府先后召开常委 中 扩大会、全委扩大 饮 会、政府常务会， 惨 多次专题研究水陆 粤 交通、建筑施工、 未 危险化学品、非煤 奠 矿山、“三场一馆 中 ”消防等重点行业 娃 、领域安全管理工 御 作；召开了各级各 于 部门副科级以上领 侍 导干部、企业法人 楚 、中小学校长、医 疤 院院长等共计 80 昏 0 余人参加的全县 津 安全工作“摘帽” 脏 誓师大会，深刻反 施 思工作中存在的问 翘 题，认真总结吸取 好 事故教训。按照“ 置 管工作必须管安全 靶 ，谁主管谁负责” 桐的“一岗双责”原 褂 则，进一步完善了 元 县级领导安全生产 悟 责任体系，各区乡 桂 镇、部门对照安全 冬 目标层层分解落实 阳 责任，把安全责任 蹦 落实到村组、社区 牛 和四主一员，做到 喊 了责任全覆盖。同 星 时建立健全了安全 研 监管网络。各乡镇 柒 、各部门在明确了 霓 党委一把手负总责 谜 ，行政一把手为第 吓 一责任人的基础上 惫 ，确定了一名副职 当 专抓安全生产工作 枝 。八个部门对乡镇 通 安办授予了委托执 桶 法权，建立了乡镇 抹 道路交通监督岗， 婶加强了乡镇安办建 续 设。在沿江乡镇设 美 立了管船站，保证 衷 了机构、人员、场 震 地、经费、制度的 祟 落实。
（二）
蓟 完善制度，进一步 秃 严格管理。印发了 癸 《ＸＸ县人民政府 垦 XX 年安全生产工 挽 作要点》、《关于 脸 全面开展安全生产 眨 示范乡镇创建活动 靶 的通知》、《关于 草 采取切实措施遏制 赎 重特大安全生产事 蛇 故的决定》、《关 蹬 于加强乡镇道路交 豺 通安全监督管理的 跌 通知》、《ＸＸ县 贮 安全生产教育培训 凯 制度》、《ＸＸ县 猿 XX—XX 年安全 你 生产“摘帽”方案 岳 》、《ＸＸ县安全 仇 生产基层基础工作 哆 规范管理指南》、 堤 《关于规范安全生 瘸 产行为的若干规定 缉 》等相关文件规定 搪 。严格水上交通安 雇 全的管理措施，科 地 学合理布局码头和 挣 停靠点，取缔、规 厄 并了 30 个小码头 殃 ，同时规划修建了 链 码头、停靠点、值 铡 班房 23 处，执行 阁 趟次接力签单制度 堤 ，使签单工作真正 杏 落到实处；进一步 惶 明确了嘉陵江航道 仟 清淤疏浚的责任主 婿 体和配合单位；公 挎 开招聘了乡镇管船 译 员，县级财政全额 囚 预算工资，落实了 葡 管船员待遇。对道 佩 路交通也实行始发 番 站签单发班制度， 唱 乡镇发车签单，县 哺 级部门强化源头控 翻 管和路检路查，建 埃 立健全了超长客运 孝 县城集中发班制度 嘎 。
（三）增加 湃 投入，大力整治隐 帖 患。今年，县财政 磨 预算安全生产储备 畅 金 60 万元，用于 簇 全县重大安全生产 源 隐患整治和安监局 煞 基础设施设备建设 排 。各级各部门也投 种 入了大量资金整治 韵 安全隐患，县交通 廊 局投入 300 余万 茹 元，维修县内油路 甄 和整治危桥险路、 洲 设置警示标志标牌 彰 ；投入 40 万元整 詹 修和建设码头；投 益 入 60 万元修建仪 菱 北路防撞墙 500 瑚 个、设置
警示桩 2 碟 300 个；企业投 养 入 130 余万元开 气 展安全生产质量标 贾准化建设。全县共 拖 排查整改各类隐患 逝 367 处。
（ 鸳 四）强化培训，增 守 强安全意识。今年 况 以来，我县对全县 颈 乡镇长、乡镇分管 徒 领导、船主、驾长 洒 、民营企业业主、 鄙 非煤矿山业主、烟 拯 花爆竹经营业主、 络 危化品安全管理、 墩 教育系统、卫生系 魄 统、安全生产责任 愈 人分别按年初培训 刑 规划进行了培训。
游 同时，全县分行业 埔 、分时段制定了安 凯全生产宣传教育培 映 训计划，突出对一 冒 线岗位操作人员的 捅 教育培训，对社区 楷 、村社、企业安全 杏 管理人员本文来自 狙 范文网网进行了系 卵 统培训，5 月、6 竭 月全县开展了声势 械 浩大的送安全法规 乙 知识下乡活动，全 垦 县设置定点宣传站 锈 点 61 个，散发传 巡 单 16 万余份，各 虽 级各部门书写安全 卸 警示标语 1760 梨 幅，印发各级各类 愚 简报 260 期，县 士 级开展专门安全培 童 训 12 期，培训 3 鞠 215 人次，电视 造 开辟“安全生产一 擎 线行”专栏，每天 笑报道安全生产动态 火 。在学校开设安全 纽 教育课、企业全面 吕 开展三级教育活动 谩 ，广泛开展了安全 褪 生产知识竞赛、警 橙 示电视片、图片巡 躁 回展览等活动。通 遮 过对一线管理人员 恍 、作业人员和全民 宫 的安全教育培训， 蹬 增强了干部群众的 昧 安全意识。
（ 薛 五）广泛宣传，深 随 入开放“安全生产 昼 月”活动。在今年 阁 6 月第四次“全国 蚁 安全生产月”活动 您 期间，我县周密部 裤署，精心策划，推 近 动了安全月活动的 么 深入开展。一是领 岳 导高度重视，县上 则 成立了“全国安全 酋 生产月”活动指导 父 委员
会。6 月 1 日 愈 ，分管安全的副县 荔 长发表了以《遵章 溢 守法，关爱生命》 豆 为主题的电视讲话 炕 。二是开展了“全 秧 民安全教育周”活 彤 动。动员全县单位 谢 职工、社区居民、 雏 学校师生、农村村 帧 民学习安全生产法 融 律法规、规章制度 达 ，参学人员达 85 容 %以上。三是开展 沽 了送安全法规、知 滥 识下乡活动。由安 噬 监局牵头，相关部 盐 门参加，利用逢场 译 天在乡镇开展安全 谚 宣传咨询活动，提 嫁 高了干部群众的自 震 我保护和防护能力 汹 。四是开展了“安 导 全生产咨询日”活 业 动。5 月 19 日、 层 6 月 23 日，由县 餐 安监局、公安局、 臂 教育局等 21 家单 爷 位在建设路开展了 蚁 两场较大规模的安 纺 全宣传咨询活动， 房 现场悬挂了 40 套 样 安全宣传挂图，发 泰 放了 8 万份安全知 婿 识宣传单，播放了 盘 警示安全录像，吸 怨 引了数万名市名前 巾 来参观和咨询。五 趣 是组织全县中、小 轰 学生安全生产知识 认 作文大赛，体现了 勋 “安全进学校，安 逾 全进我家”的浓厚 胸 氛围。
（六）
佳 齐抓共管，强制规 徒 范行为。突出重点 尺 时段、重点行业、 献 重点区域安全监管 仗 。实行道路交通安 俩 全局际联席会议制 泅 度，组建水上、道 脂 路、非煤矿山三个 哗 专项整治办公室， 点 开展安全法规知识 谢 进万家活动和部门 裂 联合执法活动，推 谩 动部门齐抓共管。
赵 坚持政府领导一线 车 检查安全日常化。
唉今年 1 月以来，共 腰 检查生产单位、经 压 营网点、车站、码 喧 头、船舶等 356 溢 处，教育处理“四 寓 主一员”36 人次 凝 ，暂扣车船170 涯 辆（艘），强制报 日 废车辆 23 台、船 隐 舶（含生产自用船 爷 ）
76 只，取缔了 晒 福德、兴旺超长线 娟 客车乡镇组客发车 害 ，对所有船只和车 戊 辆进行了专项清理 雪 检查。进一步强化 则 了安监的执法人员 侥 管理，按照《安全 隐 事故行政责任追究 桔 规定》，处分了履 衷 职尽责有差距的科 咎 级干部 3 人，中层 泻 干部 6 人。
二 醒 、客观分析当前安 誓 全工作形势，进一 哟 步增强做好安全工 九 作的责任感和紧迫 二 感
总体上说， 纱 今年上半年安全生 授 产情况较好。但是 臂 ，也还存在工作不 誊 平衡、个别单位和 碳 行业安全隐患整改 仑 不力，安全生产管 搂 理薄弱，资金、人 予 员、经费抓落实不 陌 彻底等现象，必须 伐 引起我们高度重视 州 。
（一）安全 宿 事故时有发生。我 面 县的安全生产形势 奎 虽然总体上保持了 借 平稳，但存在的隐 甭 患仍然较多，事故 架 发生的频率仍然较 哟 高。今年 1—6 月 罢 份，道路交通事故 鸵 、水上事故多发， 养 今后一段时期，水 械 陆交通安全仍是我 狗 县安全生产工作的 响 重中之重。
（ 碉 二）安全监管工作 桑 还存在薄弱环节。
虹 个别行业、部门、 彤 企事业单位在抓安 铀 全工作中缺乏常抓 遏 不懈的思想，存在 鳃 厌倦情绪，容易导 言 致责任不落实，制 嚎 度不完善，措施不 豺得力，从而造成安 疮 全事故的发生。
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（三）全民安全 洲 意识有待进一步提 讣 高。一是个别领导 旋安全意识不强，存 汁 在着安全工作停留 柳 在口头上、文件上 奢 而行动没有落实的 升 现象；二是从业人 矿 员的安全意识不强 御 ，存
在野蛮施工、 戌 违章操作等现象； 浙 三是群众安全意识 无 不强，缺乏应有的 矛 安全常识和自我保 锐 护意识。
（四 兵 ）执法人员的执法 捐 水平还有待提高。
乍 随着安全生产管理 积 工作不断加强，相 掷 应的法律法规不断 扰 颁布实施，这既给 洗 安全生产监管工作 糜 带来了法律依据， 坛 同时也对执法人员 弘 依法行政提出了更 挚 高的要求。因此， 怀 行政执法人员要不 碟断强化法律法规的 逐 学习和应用，不断 钥 提高专业理论知识 榨 和业务技能。加大 微 监管力度，始终保 眠 持高压强管态势。
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三、明确目标 彦 ，细化措施，进一 釉 步做好下半年安全 轧 生产工作
做好 件 安全生产工作始终 概 是我们的一项十分 赁 重要的任务。国家 损 、省、市《关于进 架 一步加强安全生产 防 工作的决定》的出 影 台，给安全生产工 靶 作提出了更高的要 慈 求，科学发展观的 汛确立，以人为本理 蚌 念的提出，为进一 坦 步加强安全生产工 痊 作提供了坚实的思 纳 想基础和强大的精 播 神动力。安全生产 仪 具有全局性、社会 嫌 性、长期性、复杂 亥 性和规律性。下半 砸 年是事故的多发期 蛛 ，我们所面临的形 貉 势更加严峻，实现 指 全年的安全生产控 筒 制目标，任务非常 朱 艰巨，各部门一定 蛾 要适应新形势，研 杆 究新情况，解决新 莉 问题，特别是针对 患 当前易发安全事故 硕 的实际，认真调研 编 ，细化措施，进一 阑 步突出重点，解决 侧 难点，把安全生产 管 责任制落到实处， 督 确保完成全年安全 营工作目标任务。
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一是继续深入贯 靶 彻实施国、省、市 卉 《决定》。从源头 睡 抓起，强化安全准 祷 入，规范行政许可 甥 审批工作，全面开 炸 展安全评价和“三 灾 同时”审查工作， 暂 今年内危险化学品 轩 生产经营单位、建 烛 筑安装企业、星级 旨 宾馆、非煤矿山的 蜀 安全评价率达 90 妻 %以上，新建、改 热 建、扩建工程项目 免 “三同时”率达 1 敬 00%以上。
腑 二是继续深化专项 侄 整治。按照国办发 蛀 [XX]60 号、 见 川府办发电[XX 巡 ]21 号文件要求 宅 ，继续深化重点行 耘 业、重点领域的安 龚 全生产专项整治工 差 作。尤其是加强水 瘫 陆交通、公众聚集 危 场所、消防、危险 白 化学品、烟花爆竹 叔 、民用爆炸品、建 玛筑施工、非煤矿山 甄 、森林防火等安全 戮 专项整治。同时要 曲 把专项整治工作与 逾 夏季安全生产工作 邮 有机结合起来。要 捐 重点抓好防洪渡汛 渣 、地质灾害的安全 挞 和乡镇船舶安全专 姨 项整治工作。经贸 预 局要抓好工业、企 蛆 业、天然气、电力 称 、加油站的安全生 萨 产管理；建设局要 幻 抓好乡本文来自范 宋 文网网镇建筑市场 司 的规范和管理，加 舟 大公房管理力度； 佣 国土局要抓好地质 雷 灾害防御工作，要 员 落实一、二类拆迁 溢 户的搬迁工作；水 茹 利局要抓好渔船管 侗 理及汛期防洪工作 依 ；教育局要抓好中 彰小学危房改造、食 秘 品安全、假期安全 冒 及民办学校的规范 洛 、管理工作；工商 吠 局、消防大队、文 意 体旅游要抓好“三 榜 场一馆”等的消防 匿 安全；公安局、交 哭 通局要抓好水陆交 斡 通安全、乡镇船舶 张 整治、航道、海事 余 等安全生产工作； 夯 卫生局要抓
好食品 吱 卫生、饮用水源监 颈 管监测、疫苗接种 呀 等工作；林业局要 铅 抓好森林防火；民 倘 发局要督促民营企 烈 业、私营企业的安 泰 全生产。相关部门 赵 要群策群力，扑下 姓 身子抓落实，杜绝 芜重特大事故的发生 尼 ，确保全县安全生 筒 产形势趋于平衡。
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三是进一步强 则 化安全生产宣传培 坦 训教育工作。抓好 异 特种作业人员的培 眨 训，所有特种作业 以 人员必须持证上岗 辐 ，要不断拓宽培训 酞 面，在搞好重点行 划 业、重点企业的培 硅 训的同时，加强对 葬 中、小企业的人员 依 培训工作。同时， 硷 努力开展我...
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