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对国家治理体系和治理能力现代化的认识 现代化一词，对我们来说并不陌生。现代化一词产生于 18世纪，本身含义就很丰富。随着现代化理论的传播，现代化影响到人们生活的各个方面，现代化成为广泛使用的单词。对我们来说，最熟悉的就是四个现代化，即为“工业现代化、农业现代化、国防现代化、科学技术现代化”。党的十八届三中全会上，首次提出“国家治理体系和治理能力现代化”的概念，这是中国共产党高度重视现代化、不断求解现代化的结果，也是中国共产党认识现代化的最新成果，更是解决当前国家治理中存在着的突出问题的迫切要求。有人说，国家治理现代化，这是继“四个现代化”后的“第五个现代化”。习近平总书记指出：“国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排，也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度；国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。”这一重要论述，深刻揭示了国家治理体系和治理能力的科学内涵和精髓要义，为我们全面深化改革，推进国家治理现代化奠定了思想前提和理论基础。
社会治理命题的提出，标志着我国社会管理理论与实践的发展与创新达到了一个新的高度。从社会管理到社会治理，一
字之差，但其中内涵的变化却发人深思。习近平总书记指出：“治理和管理一字之差，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。”我国是一个有着 5000 年历史的文明古国，对中国人来说，我们的历史文化传统，我们的思维方式都习惯了“管理”和“被管理”，有事找政府的思维深入人心，政府也习惯了大包大揽一切。但是，时代在变。北京朝阳区群众、西城大妈等的故事，以及网络飞速发展带来的新情况都在说明，单一的政府管制方式已难以适应新情况的变化，社会在发展的同时，既面临着机遇，同时也面临各种新的挑战，多元主体共治必将成为新的发展趋势。随着我国社会主要矛盾的变化，随着国内国际形势的发展，我国国家治理中存在的诸多问题，尤其是“人治”与“法治”的问题、经济发展与生态环境保护的问题、政府执行力与公信力的问题、如何更好地发展社会主义民主政治保障人民当家做主的问题等等，迫切需要通过完善国家治理体系、提升治理能力加以解决。
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