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2022年度建设法治军营先从尊法做起

工作总结 时间:2022-06-06 17:48:04

下面是小编为大家整理的2022年度建设法治军营先从尊法做起,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022年度建设法治军营先从尊法做起

建设法治军营先从尊法做起5篇

第一篇: 建设法治军营先从尊法做起

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),是新形势下我们党坚持依法执政、推进国家治理体系和治理能力现代化的纲领性文献,开启了建设法治中国新航程。《决定》把依法治军从严治军纳入依法治国总体布局,作出战略部署,必将引领我军在法治轨道上朝着强军目标阔步前进。我们要深刻领会、坚决贯彻《决定》精神,把依法治军从严治军作为全局性基础性长期性工作,推动全军大力提升法治化水平,开创国防和军队现代化新局面。

  一、在强国强军征程上深入推进依法治军从严治军具有重大战略意义

  当前,党、国家和军队建设站在新的历史起点上。党的十八届四中全会专题研究依法治国重大问题,《决定》系统阐述中国特色社会主义法治道路,标志着我们党对执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识达到了新高度。我们要乘依法治国的时代东风,更加坚定自觉地推进依法治军从严治军新实践。

  一手抓改革一手抓法治,是我们党治国治军方略的重大创新和强国强军必由之路。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央接过历史接力棒,继往开来,以中国梦凝聚意志力量,高举群众路线大旗、改革开放大旗,这次四中全会又高擎起依法治国大旗,展示了我们党立党强党的新理念、执政方式的新变革。群众路线是我们党安身立命之本、执政兴国之基;
坚持改革与法治并举,犹如车之两轮、鸟之双翼,必将助推我们在中国特色社会主义道路上加快前进,实现民族复兴、走向世界舞台中心。强国强军呼唤强法。法治是一个国家文明进步的重要标志,也是一支现代军队的鲜明特征;
实现国家治理体系和治理能力现代化,必然要求建设法治国家,必然要求建设法治军队。建设法治军队,是建设法治国家的重要组成部分。我军历来是党的理论和路线方针政策的模范执行者,贯彻党依法治国基本方略,军队必须走在前列,大力推进依法治军从严治军,坚决服从服务于建设法治中国大局,为实现中国梦强军梦提供坚强保障。

  崇尚法治厉行法治,是建军治军铁律和打造现代化军队的必然要求。刑起于兵,师出以律。法制源于军队,无法不成军。《孙子兵法》就把“法”列为兵者五事之一,指出“善用兵者,修道而保法,故能为胜败之政”。古今中外军队,都把严明法纪作为治军通则,无制之军不堪一击。120年前甲午战争清军惨败,纪律涣散是一个重要原因。我军一贯重视纪律建设,是唱着“三大纪律八项注意”走向胜利的,是秉持“一靠理想二靠纪律”走向正规化的,也是在坚持依法治军从严治军中发展进步的。新形势下,我军正以强军目标为引领,加快战略转型,打造世界一流的现代化人民军队。转型不仅是装备和技术升级,更重要更深层的是人的理念、素质转型,是军队组织形态、管理模式的重塑。只有强化法治精神法治思维,注重制度建设、制度创新、制度引领、制度规范,才能以法的权威性强制力保障转型发展,以更高水平的正规化推动现代化升级,胜利实现军队组织形态现代化、构建中国特色现代军事力量体系的战略目标。

  依法治军从严治军,是增强军队凝聚力战斗力和有效履行使命任务的坚强保证。习主席指出,依法治军、从严治军是强军之基。法是一支军队对内规范秩序、巩固团结统一,对外服务打仗、保障军事力量运用的重要支撑。当前,网络等新兴媒体高度发达,多元多样多变的思想文化传导军营,官兵民主意识、法治诉求增强,部队建设管理面临许多新情况新挑战。随着我军使命任务拓展,由传统守土卫疆向更广阔空间范围遂行任务转变,由维护传统安全向维护综合安全转变,对抢占法理制高点、依法遂行多样化任务提出更高要求。必须看到,我军法治化水平总体不高,官本位、家长制、人情观念影响根深蒂固,以言代法、以权压法甚至徇私枉法现象依然存在,影响公平公正的不良风气在一些单位还比较突出,一些领域特别是新型安全领域还有法律空白。必须适应新的形势推进依法治军从严治军,密织法律之网,强化法治之力,建设人人遵章守法、处处依法办事的法治军营,锻造律令如铁、威武文明的钢铁之师,有理有法有力地维护国家主权、安全和发展利益,坚决完成党和人民赋予的使命任务。

  二、准确把握深入推进依法治军从严治军的目标任务

  《决定》依法治军从严治军部分,明确了总体思路、核心原则和目标任务。总的要求是,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕党在新形势下的强军目标,着眼全面加强军队革命化现代化正规化建设,创新发展依法治军理论和实践,构建完善的中国特色军事法治体系,提高国防和军队建设法治化水平,为建设巩固国防和强大军队提供有力保障。目标是,力争2020年前构建起中国特色军事法治体系,主要包括一个覆盖全面、有机统一、科学实效的军事法规制度体系,一个党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的军事法治实施体系,一个党内监督、层级监督、专门监督、群众监督等互联互动、有力有效的军事法治监督体系,一个理论科学、队伍过硬、文化先进的军事法治保障体系。据此,《决定》部署了五个方面的任务,我们要全面领会把握,坚决贯彻落实。

  坚持在法治轨道上积极稳妥推进国防和军队改革。这是当前依法治军最现实最紧迫的任务。改革是革故鼎新,变革必然伴随“变法”。习主席强调,凡属重大改革都要于法有据,在整个改革过程中要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治引领和推动作用。当前,国防和军队改革进入攻坚期深水区,破解体制性障碍、结构性矛盾,更加需要法治保障。一方面,要充分发挥法治在军事制度建构中的作用,围绕国防和军队改革重点,建立与领导指挥体制改革、优化军队力量编成相配套的法规制度,完善军事人力资源政策制度、军费管理制度和军民融合深度发展相关政策制度,推动中国特色社会主义军事制度自我完善和发展。另一方面,坚持改革与立法并行,对影响制约改革的重要法规制度,及时修订、废止和完善,加强法律法规前瞻设计,以规范引领和推动改革持续健康深入发展。要把改革成果及时用法固化下来,做到改革进行到哪一步,法治建设就跟进到哪一步。

  健全适应现代军队建设和作战要求的军事法规制度体系。这是依法治军的重要前提。目前,已制定18件军事法律、340多件军事法规、3700多件军事规章,中国特色军事法规制度体系基本形成,各领域各类军事活动基本有法可依,但还存在不完备、不协调和操作性不够强等问题,特别是一些法规制度滞后于现代战争发展。必须适应强军目标新要求,以新的视野和理念审视立法,从全局和顶层上搞好设计,规划完善法规制度体系,增强系统化精细化和实用性。突出立法重点,从解决军事斗争准备突出矛盾、官兵反映强烈问题、腐败易发多发领域入手,加快相关立法,特别是制定完善新型安全领域以及信息化建设、非战争军事行动等方面法律法规。改进军事法规制定机制,科学界定立法权限,优化立法程序,拓宽官兵和专家学者参与立法渠道。将所有军事规范性文件纳入审查范围,完善审查制度,维护军事法规制度体系协调统一。

  加大军事法规执行力度。习主席指出,法律的生命力在于实施,权威性也在于实施。不严格执法,法律法规就会成“纸老虎”“稻草人”。《决定》强调,坚持从严治军铁律,加大军事法规执行力度,明确执法责任,完善执法制度,健全执法监督机制,严格责任追究,推动依法治军落到实处。明确执法责任,就是科学界定各级党委、机关职能,厘清各级各部门权力边界和执法要求,把“板子”打到具体人。完善执法制度,就是细化执法程序、标准、方法、时限,增强法的刚性和约束力,防止粗放型、变通式、选择性执法。健全执法监督机制,就是综合运用各类监督形式,构建严密高效的监督体系,加大责任追究力度,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象。

  建立完善军队法治工作体制。这是依法治军从严治军的重要依托和组织保障。我军军事法制工作机构尚不健全,专门人才队伍薄弱,司法职权配置和权力运行不够科学,影响军事立法和法规制度贯彻执行。《决定》明确,健全军事法制工作体制、改革军事司法体制机制、建立军事法律顾问制度。要在领导机关建立完善军事法制工作机构,负责统筹管理军事法规制度制定与执行、咨询保障、备案审查等任务。适应军队反腐倡廉建设新形势新任务,改革纪检监察体制。贯彻中央深化司法体制改革的要求,完善统一领导的军事审判、检察制度,科学配置司法职权,规范司法活动,坚决防止有案不立、大案化小、小案化了等现象。这次明确提出建立军事法律顾问制度,在各级领导机关设立军事法律顾问,是适应军队法治建设新需求的创举,有利于提高党委依法决策水平、辅助机关部门依法指导和开展工作,有利于为部队遂行重大军事行动提供及时有力的法律服务。

  强化官兵法治理念和法治素养。法律的根基伟力,来自人们真诚信仰和内心拥护。必须让法律法规融入官兵血脉,植根军队建设肌体每个细胞,成为一种思维方式、生活方式、工作方式和治理方式,最终变成一种文化形态。要从兵之初官之初抓起,把法律知识学习纳入院校教育体系、干部理论学习和部队教育训练体系,列为军队院校学员必修课和部队官兵必学必训内容,加强普法宣传,营造学法尊法守法用法浓厚氛围。党委、领导和机关要培塑法治精神,改进工作指导方式,从仅靠会议、文件、讲话推动工作向依法推动工作转变。同时,完善军事法律人才培养机制,健全军事法律教育和研究机构,走开依托国民教育培育军事法律人才路子,努力建设规模适度、结构合理、素质优良、充满活力的新型军事法律人才队伍。

  三、坚定不移走中国特色依法治军从严治军之路

  深入推进依法治军从严治军,必须在党的绝对领导下,坚持和弘扬我军优良传统,借鉴外军有益经验,走出一条符合我国国情军情的法治道路。

  坚持把党对军队绝对领导作为依法治军的核心和根本要求。党对军队绝对领导是我军建军的根本原则和制度,体现了我军作为党的军队、人民的军队、社会主义国家的军队的本质要求。毛主席在我军创建之初就确立了党指挥枪的根本原则和制度,邓主席、江主席、胡主席和习主席不断丰富发展,我军历史就是一部在党的领导下的成长发展史。我国宪法、国防法明确规定了中国共产党对国家武装力量的领导地位。这一制度,是实践证明了的符合我国国情军情的中国特色社会主义基本军事制度,必须始终不渝坚持下去,决不容动摇怀疑。当前,意识形态领域斗争尖锐复杂,敌对势力妄图把我军从党的旗帜下拉出去。我们要从思想政治上铸牢军魂,从法规制度上捍卫军魂。深入推进依法治军从严治军,必须有利于坚持和维护党对军队绝对领导,决不能照搬西方建军治军模式。要把党关于建军治军的新理念新成果用法固定下来,善于从法理高度旗帜鲜明批驳“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”。要创新军队党的建设制度机制,规范完善党委决策程序方法,提高贯彻民主集中制的质量,加强对官兵特别是领导干部政治上的考核监察,确保党指挥枪的原则制度落底见效。军委主席负责制,是宪法明确规定的我国军事制度的重要内容,是党对军队绝对领导根本制度的最高实现形式。要围绕贯彻军委主席负责制,完善和落实相关制度机制,确保全军一切行动听从党中央、中央军委和习主席指挥。

  坚持把服务战斗力、保障能打胜仗作为依法治军的要义和根本目的。这是全部军事法规制度的价值所在。坚持依法治军从严治军,很重要的是落到作战训练上,不能仅仅盯着行政管理、安全工作。要规范作战训练各领域各环节各要素,构建覆盖战斗力生成和释放全链条的标准体系、评估体系,使之科学化标准化具体化、可操作可监控可问责。尤其要抓紧制定完善联合作战、联合训练、联合保障的一整套条令法规。立起鲜明导向,强化法治约束,激励督导各级党委把统兵打仗作为第一要务,领导干部把带兵打仗作为第一职责,广大官兵把练兵打仗作为第一追求,推动信息化条件下战斗力标准立起来落下去。发挥作战、训练、法制、纪检、监察、巡视、审计等职能部门作用,加大检查监督力度,纠治训风演风考风不实,加强战备工程建设、武器装备研发、大宗物资采购等领域法治监管。完善人才培养、战斗精神培育等法规制度,形成体系化设计、工程化推进、法治化落实的工作格局。

  坚持把永葆人民军队本色作风作为依法治军从严治军的指向和重要内容。人民军队来自人民,全心全意为人民服务是我军赢得群众支持、巩固提高战斗力的重要法宝。现在社会环境深刻变化,一些病菌不断侵蚀部队肌体,“四风”和腐败现象也不同程度存在,特别是徐才厚、谷俊山等违纪违法案件,严重损害党和军队形象。必须坚持思想教育与严格执纪相结合,整肃军纪,猛药去疴,从里到外立起军队“好样子”。要巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,把成功经验制度化系统化,建立作风建设常态化机制。要扭住纪律建设这个核心,构建惩治和预防腐败制度体系,使纪律和法治有机衔接,有案必查,有腐必惩,决不让腐败分子有藏身之地,营造风清气正良好环境。

  坚持依法治军与从严治军相统一。这是军队作为武装集团的属性决定的,是建军治军规律的内在要求。必须把握军队、军人、军事活动的特殊要求,坚持在立法、执法、司法、守法各个环节体现从严,标准高于社会组织、严于普通公民。从严要以依法为前提,严在法内、严之有据、严之有度,不能层层加码、搞“土政策”。狠抓条令条例和规章制度贯彻落实,严格教育、严格管理、严格要求,保持部队正规秩序,防范重大事故案件,确保部队高度集中统一和安全稳定。

  坚持法治建设与思想政治建设相结合。《决定》强调坚持依法治国和以德治国相结合。对军队来说,就是要发挥政治工作的生命线作用,把依法治军从严治军建立在高度政治自觉的基础上。要抓好基本理论、基本传统、基本规范、基本道德教育,大力培育社会主义核心价值观和当代革命军人核心价值观,引导官兵坚定理想信念,坚守精神家园,眼睛向内立德修德践德,做有灵魂有本事有血性有品德、文明守法的新一代革命军人。强化党组织的领导力组织力,严格落实党内生活制度,锻造军队建设的“钢筋铁骨”。运用法律手段帮助官兵解决个人和家庭实际困难,完善军人权益保障、退役军人安置、伤病残军人移交等法律法规,激励官兵投身强军实践,创先争优、建功立业。

  党的十八届四中全会吹响建设法治中国新号角,我军依法治军从严治军步入新进程。全军和武警部队要认真学习贯彻四中全会精神和习主席系列重要讲话,把思想和行动统一到中央决策部署上来。各级党委要加强组织领导,结合实际研究制定贯彻落实的有力措施,推动依法治军从严治军向更高水平迈进。领导干部、领导机关要带头崇尚法治、建设法治、厉行法治,带领部队在强国强军征程上奋力书写新的篇章。

经习近平主席批准 关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定印发

2015年02月27日07:13   来源:人民网-人民日报

原标题:关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定印发

经习近平主席批准,中央军委日前印发关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定。《决定》对深入贯彻党的十八届四中全会精神和习主席依法治军从严治军重要论述、加强军队法治建设作出全面部署,要求全军用强军目标引领军事法治建设,强化法治信仰和法治思维,按照法治要求转变治军方式,形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面,提高国防和军队建设法治化水平。

《决定》指出,党的十八大以来,习主席鲜明提出努力建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标,强调依法治军从严治军是强军之基,是我们党建军治军的基本方略,并就军事法治建设作出一系列重要论述,深刻阐明了新的历史条件下依法治军从严治军的战略地位、根本原则和目标任务,科学回答了中国特色军事法治建设一系列重大理论和现实问题,丰富发展了党的军事指导理论。习主席依法治军从严治军重要论述,是新形势下深入推进依法治军从严治军的科学指南和根本遵循。

《决定》强调,一个现代化国家必然是法治国家,一支现代化军队必然是法治军队。军队越是现代化,越是信息化,越是要法治化。深入推进依法治军从严治军,是全面依法治国总体部署的重要组成部分,是实现强军目标的必然要求,是深化国防和军队改革的重要保障,是确保部队有效履行使命任务和高度集中统一的坚强保证。当前,国防和军队建设站在新的历史起点上,依法治军从严治军在国防和军队建设全局中的地位更加突出、作用更加重大,必须更好发挥法治的引领和规范作用,建立一整套符合现代军事发展规律、体现我军特色的科学的组织模式、制度安排和运作方式,推动军队正规化建设向更高水平发展。

《决定》明确,新形势下深入推进依法治军从严治军,必须贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习主席系列重要讲话精神,按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,紧紧围绕党在新形势下的强军目标,着眼全面加强革命化现代化正规化建设,坚持党对军队绝对领导,坚持战斗力标准,坚持官兵主体地位,坚持依法与从严相统一,坚持法治建设与思想政治建设相结合,创新发展依法治军从严治军理论和实践,构建完善中国特色军事法治体系,形成系统完备、严密高效的军事法规制度体系、军事法治实施体系、军事法治监督体系、军事法治保障体系,提高国防和军队建设法治化水平。

《决定》强调,要适应现代军队建设和作战要求,健全完善军事法规制度体系,提高军事法规制度的针对性、系统性、操作性。要加大军事法规制度执行力度,坚持有法必依、执法必严、违法必究,使厉行法治、严肃军纪成为铁律。要健全完善军队法治工作体制,强化军队法治工作专门机构职能作用。要强化官兵法治信仰和法治思维,深入开展法治教育训练,领导干部要做尊法学法守法用法的模范,广大官兵要把法治内化为政治信念和道德修养、外化为行为准则和自觉行动。要充分发挥法治引领、推动和规范作用,坚持重大改革依法决策,坚持改革与立法衔接协调,确保改革在法治轨道上积极稳妥推进。要贯彻从严治党要求,运用法治手段纠风肃纪,以刚性的制度规定和严格的制度执行,实现作风建设规范化常态化长效化。

《决定》号召,全军官兵要把思想和行动统一到党中央、中央军委和习主席的决策部署上来,紧紧围绕党在新形势下的强军目标,勇敢担当起新一代革命军人的历史使命,积极投身依法治军从严治军伟大实践,自觉崇尚法治、建设法治、厉行法治,努力提高国防和军队建设法治化水平,为实现中国梦强军梦而奋斗!

第二篇: 建设法治军营先从尊法做起

云县后箐中学

平安建设法治建设宣传活动工作总结

根据云县教育局关于《云县教育系统平安建设法治建设宣传活动实施方案》及《云县后箐中学平安建设法治建设宣传活动实施方案》相关要求,结合本阶段实际,现将云县后箐中学平安建设法治建设宣传活动作如下总结

接上级文件后,我校认真开展了平安建设法治建设宣传活动,使全体师生的法律意识不断加强,全校初步形成了知法、懂法、守法的良好氛围。我们始终结合学校实际,广泛开展普法教育工作,积极稳妥地推进依法治教的进程,把教育改革和发展的各项工作纳入法制轨道,促进了学校事业健康、协调的发展,为维护社会稳定,构建和谐校园,创造了良好的法制环境。

一、统一思想,明确目标,深入开展平安建设法治建设宣传活动

根据上级相关要求,我们认真制定了活动方案,统筹安排,强化管理,采取多种形式开展法制宣传教育。对于学校内部,我们重点围绕《刑法》、《道路交通安全法》、《治安管理处罚条例》、《教育法》、《义务教育法》、《国旗法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及《学生伤害事故处理办法》等法律法规,组织全体师生认真学习,反复研讨,不断提高法制意识和法律水平。通过学习,全校广大师生依法治校、依法施教、依法办事、依法维护自身合法权益的自觉性明显提高。在整个活动中,我们重点做了以下几方面的工作:

一是注重法治宣传教育工作队伍建设。学校成立了以校长为组长,主管安全副校长为副组长,校委会其他成员及班主任为组员的领导小组。学校领导亲自挂帅,把平安建设法治建设宣传活动摆在学校工作的重要位置,建立并完善了法治宣传教育网络体系。学校加强了与当地公安、交通部门的联系,在当地专职法制教育工作者的指导下积极开展工作,聘请了兼职法制副校长和法制辅导员,进一步加强了对全体师生的法制教育工作。

二是加强法制宣传阵地建设。我校充分发挥校园广播、校报、黑板报及手抄报等宣传阵地的作用,开辟专栏,大张旗鼓地进行宣传和教育,力求使全校广大师生都能做到知法、守法、护法,依法办事。

三是积极开展丰富多采的宣传教育活动。为提高法治宣传教育的效果,我们一方面采取“通读法律、法规原文与专题辅导相结合,集中学习与分散学习相结合”等学习形式,不断提高学习的效率。另一方面,有计划、有针对性地开展有一定规模和影响的法治宣传教育活动,努力营造法治宣传教育的氛围。

二、团结协作,普法依法治教工作取得显著成效

随着平安建设法治建设宣传工作卓有成效的开展,我校广大师生的法制观念和法律意识大大增强,依法治教、依法治校的水平明显提高,学校的各项工作逐步走上了规范化的法制轨道,为学校事业健康、快速、协调发展发挥了积极的作用。

(一)增强了广大师生的法制观念和法律意识,提高了依法办事和依法维护自身合法权益的自觉性。

在开展平安建设法治建设宣传活动过程中,广大教职重新学习了《中国教育改革和发展纲要》、《义务教育法》、《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《治安管理处罚条例》、《环境保护法》等法律法规,认真学习了《刑法》、《职业教育法》、《预防未成年人犯罪法》以及《学生伤害事故处理办法》等法律法规。通过学习,进一步增强了法制观念和法律意识,遵纪守法、依法施教、依法办事的自觉性明显提高。

(二)推动了学校管理水平的提高,学校管理逐步走上制度管理的轨道。

我校依据国家颁布的有关法律、法令、条例、规则,结合学校的实际情况,建立健全了学校管理各项规章制度,形成了比较规范、系统、完善的管理制度体系。在此基础上,学校加强规章制度的学习和宣传,在教职工中树立法制观念,形成守法光荣、违法耻辱的良好风气,同时学校领导以身作则、率先垂范,并加强对法规执行情况的检查、监督、总结和激励工作,在执行制度过程中,坚持有章可循,违章必纠,对遵章守纪者加以肯定表彰,对违法违纪者进行批评教育或纪律处分,坚决煞住各种违反法规的现象,真正使学校管理制度化和规范化,步入依法治校的健康轨道。

(三)加大了青少年法制教育的工作力度,增强了青少年学生学法、用法、守法的观念和意识。

我们针对新时期青少年法制教育工作的新情况、新特点,紧紧抓住青少年学生的思想脉搏,采取多种形式,努力提高青少年法制教育的实际效果。

1、加强合作,注意法制教育的社会性。对青少年进行法制教育,不仅仅是学校的事情,社会各方面应该形成合力,才能保证教育效果。因此,学校积极协调社会各方面力量,切实加强青少年的法制教育。一是邀请当地政法工作者到学校进行法制讲座,请他们结合实际,分析案例,摆事实、讲道理,对青少年学生进行法制教育;
二是争取当地执法机关和村委的配合,对学生在社会的守法情况进行监督;
三是通过致家长的一封信等形式,与家长建立联系,提高家长的素质,争取家庭的支持,加强对学生的教育和管理。在学校内部,则充分利用各种宣传手段,发挥共青团等教育阵地的作用,充分利用课堂、校园广播、学校橱窗、班级黑板报、晨周会、班队活动、国旗下讲话等各种宣传阵地,狠抓普法教育,取得了较好的效果。由于校内外结合的法制教育体系的进一步健全,增强了学生的法制意识,在校学生违法犯罪现象一直保持0记录。

2、立足课堂,提高法制教育的渗透性。我们把法律常识教育纳入活动课内容,做到大纲、教材、教师、课时“四保证”,普遍开展法制教育。学校除确保活动课完成法制教材规定内容外,还充分利用队活动时间及每周的晨会时间,对学生进行法制教育。

3、.普治并举,突出法制教育的实践性。对青少年进行法制教育,使他们学法、懂法,形成认知基础,这固然是必要的,但学法必须与守法相结合,普法工作才能落到实处,否则法制教育只能流于形式。因此,在法制教育过程中,学校积极引导青少年学生自觉运用法律这一有力的武器来解决具体问题。例如,结合学习《国旗法》,学校严格执行升降国旗制度,并以此作为爱国主义教育的重要形式,使每周庄严而隆重的升旗仪式成为学校对学生进行爱国主义教育的又一重要途径。由于突出法制教育的实践性,我校学生的守法意识明显增强。、

总之,平安建设法治建设是学校工作的重中之重,我们将持之以恒地开展好此项工作,为构建和谐社会做出我们应有的贡献。

第三篇: 建设法治军营先从尊法做起

党的十八大以来,习主席鲜明提出努力建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标,强调依法治军从严治军是强军之基,是我们党建军治军的基本方略,并就军事法治建设作出一系列重要论述,深刻阐明了新的历史条件下依法治军从严治军的战略地位、根本原则和目标任务,科学回答了中国特色军事法治建设一系列重大理论和现实问题,丰富发展了党的军事指导理论。习主席依法治军从严治军重要论述,是新形势下深入推进依法治军从严治军的科学指南和根本遵循。

  一个现代化国家必然是法治国家,一支现代化军队必然是法治军队。军队越是现代化,越是信息化,越是要法治化。深入推进依法治军从严治军,是全面依法治国总体部署的重要组成部分,是实现强军目标的必然要求,是深化国防和军队改革的重要保障,是确保部队有效履行使命任务和高度集中统一的坚强保证。当前,国防和军队建设站在新的历史起点上,依法治军从严治军在国防和军队建设全局中的地位更加突出、作用更加重大,必须更好发挥法治的引领和规范作用,建立一整套符合现代军事发展规律、体现我军特色的科学的组织模式、制度安排和运作方式,推动军队正规化建设向更高水平发展。

中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》是新形势下我们党坚持依法执政、推进国家治理体系和治理能力现代化的纲领性文献,开启了建设法治中国新航程。《决定》把依法治军从严治军纳入依法治国总体布局,作出战略部署,必将引领我军在法治轨道上朝着强军目标阔步前进。我们要深刻领会、坚决贯彻《决定》精神,把依法治军从严治军作为全局性基础性长期性工作,推动全军大力提升法治化水平,开创国防和军队现代化新局面。

一、在强国强军征程上深入推进依法治军从严治军具有重大战略意义

当前,党、国家和军队建设站在新的历史起点上。党的十八届四中全会专题研究依法治国重大问题,《决定》系统阐述中国特色社会主义法治道路,标志着我们党对执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识达到了新高度。我们要乘依法治国的时代东风,更加坚定自觉地推进依法治军从严治军新实践。

一手抓改革一手抓法治,是我们党治国治军方略的重大创新和强国强军必由之路。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央接过历史接力棒,继往开来,以中国梦凝聚意志力量,高举群众路线大旗、改革开放大旗,这次四中全会又高擎起依法治国大旗,展示了我们党立党强党的新理念、执政方式的新变革。群众路线是我们党安身立命之本、执政兴国之基;
坚持改革与法治并举,犹如车之两轮、鸟之双翼,必将助推我们在中国特色社会主义道路上加快前进,实现民族复兴、走向世界舞台中心。强国强军呼唤强法。法治是一个国家文明进步的重要标志,也是一支现代军队的鲜明特征;
实现国家治理体系和治理能力现代化,必然要求建设法治国家,必然要求建设法治军队。建设法治军队,是建设法治国家的重要组成部分。我军历来是党的理论和路线方针政策的模范执行者,贯彻党依法治国基本方略,军队必须走在前列,大力推进依法治军从严治军,坚决服从服务于建设法治中国大局,为实现中国梦强军梦提供坚强保障。

崇尚法治厉行法治,是建军治军铁律和打造现代化军队的必然要求。刑起于兵,师出以律。法制源于军队,无法不成军。《孙子兵法》就把“法”列为兵者五事之一,指出“善用兵者,修道而保法,故能为胜败之政”。古今中外军队,都把严明法纪作为治军通则,无制之军不堪一击。120年前甲午战争清军惨败,纪律涣散是一个重要原因。我军一贯重视纪律建设,是唱着“三大纪律八项注意”走向胜利的,是秉持“一靠理想二靠纪律”走向正规化的,也是在坚持依法治军从严治军中发展进步的。新形势下,我军正以强军目标为引领,加快战略转型,打造世界一流的现代化人民军队。转型不仅是装备和技术升级,更重要更深层的是人的理念、素质转型,是军队组织形态、管理模式的重塑。只有强化法治精神法治思维,注重制度建设、制度创新、制度引领、制度规范,才能以法的权威性强制力保障转型发展,以更高水平的正规化推动现代化升级,胜利实现军队组织形态现代化、构建中国特色现代军事力量体系的战略目标。

依法治军从严治军,是增强军队凝聚力战斗力和有效履行使命任务的坚强保证。习主席指出,依法治军、从严治军是强军之基。法是一支军队对内规范秩序、巩固团结统一,对外服务打仗、保障军事力量运用的重要支撑。当前,网络等新兴媒体高度发达,多元多样多变的思想文化传导军营,官兵民主意识、法治诉求增强,部队建设管理面临许多新情况新挑战。随着我军使命任务拓展,由传统守土卫疆向更广阔空间范围遂行任务转变,由维护传统安全向维护综合安全转变,对抢占法理制高点、依法遂行多样化任务提出更高要求。必须看到,我军法治化水平总体不高,官本位、家长制、人情观念影响根深蒂固,以言代法、以权压法甚至徇私枉法现象依然存在,影响公平公正的不良风气在一些单位还比较突出,一些领域特别是新型安全领域还有法律空白。必须适应新的形势推进依法治军从严治军,密织法律之网,强化法治之力,建设人人遵章守法、处处依法办事的法治军营,锻造律令如铁、威武文明的钢铁之师,有理有法有力地维护国家主权、安全和发展利益,坚决完成党和人民赋予的使命任务。

 贯彻依法治军、从严治军要求,切实转变思想观念和工作作风。当前,我军现代化建设步伐加快,武器装备体系的信息化水平不断提高,部队体系结构、力量编成和组织运行相对复杂,官兵民主法治观念越来越强,部队教育训练、安全管理的要素增多、标准更高、要求更严,需要更加严格地执行法规制度,不断提高部队管理的质量效益,实现部队管理精确化、标准化、规范化,推动正规化建设向更高水平发展。牢固确立法治理念。确立法治理念,就是尊重法律权威,坚持法规至上、法治为本,任何组织和个人都不得有超越法规制度的特权。当前在部队建设和管理中,还存在着一些“土规定”“土措施”,应着力破除传统的管理模式,发挥法规制度的规范和指导作用,坚决杜绝以言代法、以权压法的现象,做到依据法规作决策、干工作、办事情。基层领导干部头脑中应始终绷紧法规这根弦,努力养成决策依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维方式和定力,增强依法开展工作、管理部队、完成任务、推动发展的自觉性。大力改进工作作风。结合群众路线教育实践活动,以反对“四风”问题为契机,坚持求真务实的作风,结合不同情况、不同事项、不同对象,深入查找依法治军、从严治军方面存在的突出问题,认真研究制定整改措施,以有力的举措把依法治军、从严治军工作做实、做细、做深,防止依法治军、从严治军形式化、虚浮化。坚持依法开展工作。把依法指导和开展工作作为基本的领导方式和方法,安排部署工作、组织完成重大任务、研究解决重大问题,充分发挥法规制度的规范、引导和保障作用,严格坚持按法规制度办事,绝不能抛开法规制度自行其是,切实把指导和开展工作从靠习惯、凭经验转到依据法规制度这把“尺子”上来,把思想和工作的侧重点从管具体人、具体事的随机式管理转到靠法规制度的规范化管理上来,实现部队管理制度化法规化,使领导和机关把主要精力放在抓全局、管根本、谋大事上来。

  依法严格执纪,坚决维护法规制度的权威和尊严。法规制度,是依法治军、从严治军的基本依据和根本遵循。坚持依法治军、从严治军,必须严格按照条令条例抓管理,依据规章制度办事情,把法规制度贯彻落实到部队各项工作中,落实到部队建设的各方面、各环节和全过程。扎实抓好法规制度学习教育。适应官兵知法守法用法的现实需要,大力开展法规制度学习教育活动,加强常态化的法制宣传教育,组织官兵原原本本学习部队条令条例和各项规章制度,引导和促进官兵严格履行职责义务。要结合实际,组织法律法规宣讲团,成立法纪服务小组,经常深入官兵中开展巡回宣讲,进行现场指导,面对面搞好法纪宣传,增强官兵的法规意识,强化法纪观念,打牢依法办事的思想基础,提高遵规守纪的自觉性。加大对落实法规制度的检查监督。坚持靠制度抓管理,靠机制促落实,健全完善执行法规制度的监督机制,着力在全面落实、长期落实、有效落实上下功夫。把机关对部队的检查指导与执法监督结合起来,强化业务部门的对口监督,充分发挥纪检、审计等专门机构职能,切实保证其有效行使监督职权,实现执法检查监督的职能化、经常化、制度化。采取自上而下、分项分类、逐级逐人的方法,加强对重点内容落实的检查,搞好指导帮带,增强法规制度落实的规范性,不断提高部队落实法规制度的能力。硬起手腕纠正存在的突出问题。针对法规制度落实过程中存在的“打擦边球”“上有政策、下有对策”等突出问题,尤其对官兵反映强烈的违规违纪行为,无论涉及到什么人,都严肃依法依纪查处,决不姑息迁就。利用好内部信息网络平台等媒介,为官兵提供申诉和举报违法违纪行为的渠道,对大案化小、隐情不报的单位和个人,除追究相关负责人的责任外,还要追究主管领导的责任。

  强化党员干部模范带头作用,以上率下形成良好氛围。严下先严上,治军先治官。依法治军、从严治军能不能落到实处,党员领导干部带头是关键,只有党员领导干部以身作则,率先垂范,做出样子,基层官兵才会跟着学、照着做。必须坚持依法从严教育管理干部,以党员干部的良好形象带动和促进部队形成学法守法用法的良好氛围。带头学法守法。围绕实现强军目标加强部队建设,领导干部既是决策者,也是组织者和执行者,如果领导干部不知法不懂法不守法,依法治军从严治军就成了一句空话。采取集体学习、办班培训和问题研讨等方式,开展经常性的法规制度学习活动,了解掌握法规制度内容和要求,强化领导干部依法行政意识。高中级领导干部要在安排部署工作前就掌握相关法规制度,在检查指导工作时严格按法规制度要求,努力做学习法规制度的带头人、熟悉法规制度的明白人、执行法规制度的领路人,不断提高依法领导部队建设的能力。依据法规用权。坚持以教育为本,以管理为要,加强基层干部的教育管理。基层干部发生问题,往往是“思想”先出问题,必须坚持把法规制度教育贯穿干部队伍教育管理全过程,增强法纪观念和纪律意识,引导基层干部讲规矩懂规矩守规矩。要以法规制度为准则,抓好经常性教育管理,始终坚持党管干部原则,严格组织生活,加强组织监督,切实把各级干部约束在组织管理之内,把权力关进法规制度的笼子。严格选人用人。严格依规选拔任用干部,既是依法治军、从严治军的重要体现,也是从严治官的源头和关键。因此,必须坚持正确的用人导向,坚持德才兼备、以德为先,公道正派选人用人,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、官兵信得过的干部选出来、用起来。切实落实干部考核制度,把个人述职、民主测评、个别谈话、民意调查、实情分析和年度考核、巡视监督、关键时刻考验等考核考评有机结合起来,切实走开能者上、庸者下、平者让的路子,促使干部始终保持敬畏之心、勤勉之心、慎行之心,以身作则为部队官兵做出表率。

  依据法规制度履职尽责,着力提高贯彻力执行力。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行”。依法治军、从严治军,必须在提高贯彻力执行力上下功夫,以抓铁有痕、踏石留印的作风,以常抓不懈、一抓到底的劲头,确保各项法规制度贯彻到底、执行有力、落实到位。依法履行职责。要反对和纠正执行法规制度上的实用主义和随意性倾向,不允许在法规制度之外另立规矩,坚决废除各种“土政策”“土规定”。要坚持依法带兵,依法管理部队,公平公正对待和解决涉及官兵切身利益的事情,按照法规制度解决部队建设中的倾向性问题,防止和纠正落实规定不到位、一阵风和搞过头现象,努力形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法管理、官兵依法履职的良好局面。坚持按级负责。分层次管理,讲各负其责,把当前工作与长远建设、原则要求与具体落实、对上负责与对下负责相统一,切实把自己的事情干好,把本级的责任尽到。主官应进一步强化号令意识,切实肩负起“第一责任人”的责任,以强烈的使命感责任感以身作则抓落实。严肃责任追究。严格落实责任追究制度,对因履职尽责不力导致本单位发生问题的,以事实为依据,以法规为准绳,进行责任追究,把板子打在具体人身上。对职责不到位、责任不落实、查究不得力的单位和个人,要严肃惩处,强力促使各级各负其责、各守其职、各尽其力,切实把依法治军、从严治军贯彻到部队建设的方方面面、各个领域,把这个强军之基夯实打牢。

深化思想认识,筑牢法治至上理念。依法治军、从严治军能否深入人心、融入部队全面建设,很大程度上取决于法治思维的形成和提高。要把学法作为基本要求,持续开展“学法规、用法规、促正规”活动,将法规制度学习纳入党委中心组理论学习,纳入部队思想政治教育,各类集训培训也要把法规制度学习作为重要内容,切实掌握常用的、牢记本职的、了解相关的,让法规制度进脑入心、进言入行、进岗入责。要把守法作为行为准则,作为领导干部要经常自省自警、防微杜渐,从我做起依法治官、依法治权,不发违反法规制度的“令”,不干违反政策纪律的事,不说违反党性原则的话,切实让“红头”少下来、让“白头”减下来、让“口头”慎起来。要把护法作为自觉行动,自觉与违法言行作斗争,敢于较真碰硬,敢于唱黑脸,在标准问题上不能模棱两可、在政策原则上不能钻空子、在是非曲直上不能和稀泥。同时,要充分发挥好党委、纪委、机关和官兵的监督作用,强化党内监督、层级监督和群众监督,在多位一体的良性互动中增强监督效果。

第四篇: 建设法治军营先从尊法做起

依法治军 从严治军

授课目的:

理解习主席关于依法治军从严治军的重要论述

授课提纲:

一、依法治军从严治军概述。

二、军队依法治军从严治军政策的历史沿革。

三、习主席对依法治军从严治军的重要论述。

授课时长:12分钟

授课内容:

经习近平主席批准,中央军委印发关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定。《决定》对深入贯彻党的十八届四中全会精神和习主席依法治军从严治军重要论述、加强军队法治建设作出全面部署,要求全军用强军目标引领军事法治建设,强化法治信仰和法治思维,按照法治要求转变治军方式,形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面,提高国防和军队建设法治化水平。

总结为四个方面:就是要用统一的行为准则来规范全军的行动,切实保证军队的高度集中统一和各项任务的完成;
就是要建立正规的战备、训练、工作、生活秩序,使军队建设各个方面走上制度化、规范化轨道;
就是要严格依法办事,做到有法必依、执法必严、违法必究、赏罚分明,人人尽职尽责,事事按制度办事;
就是要用法制来确定军队在国家政权中的地位,维护军队的合法权益,保证军队能够很好地履行自己的职能。

依法治军,从严治军的历史沿革:1949年9月随着《共同纲领》的通过,军队最高统帅作出了依法建军的战略决策;
1955年随着兵役法的通过,我国军事法制体系开始建立,依法治军的步伐逐步加快;
1978年党的十一届三中全会的召开,国家法制建设全面从新启动,依法治军也踏上了新的征程;
1981年国家制定了第一步军事刑法,1985年建立法律服务体系;
1986年首次开展全军普法;
1987开展军事法学研究;
1988年完善军事立法体制;
1990年签发《内务条令》首次出现“依法治军,从严治军”的表述。1997年我国现行法律中首次出现了“依法治军”的提法。

党的十八大以来,习主席对依法治军、从严治军作出了一系列重要论述,把依法治军、从严治军置于强军之基的战略位置,为深入推进依法治军指明了前进方向,提供了科学遵循。

一、深入推进依法治军,必须加强改进军事立法工作,为实现强军目标提供有力的军事法规体系支撑(习主席高度重视立法工作,指出国家发展、重大改革要于法有据,抓住提高立法质量这个关键,提高立法的针对性、及时性、系统性、可操作性。党的十八大和十八届三中全会对于国防和军队建设改革规划了宏伟蓝图,提出了具体目标任务,军事立法工作应当紧紧围绕强军目标的实现,聚焦制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题,发挥好引领和推动作用)。二、深入推进依法治军,必须着力增强军事法规制度的执行力,确保有法必依、执法必严、违法必究(习主席多次指出,加大依法治军、从严治军力度,要着力增强法规制度执行力,狠抓条令条例和规章制度落实,坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不究现象习主席明确要求:“要强化公开、依法公开权利运行流程,让广大干部群众在公开中监督,保证权利正确行使”)。三、深入推进依法治军,必须强化军事法律监督机制,确保军事权力在宪法和法律范围内运行(习主席所指出的,人民的眼睛是雪亮的,人民是无所不在的监督力量。只有让人民来监督政府,政府才不会懈怠;
只有人人起来负责,才不会人亡政息。围绕保障广大官兵的知情权,参与权和监督权,进一步坚持和完善重大情况通报制度、征求意见建议制度、信访举报受理制度,建立健全检举监督人权益保护制度)。四、深入推进依法治军,必须加强军事法治教育,培养部队官兵运用法治思维和法治方式分析问题解决问题的意识和能力(依法治军是施行国家法律的过程。广大官兵只有具有较高的军事法治意识和素养,才能深刻认识国家法律法规的重要地位,准确理解法律规定的行为模式和法律后果,严格依照法律法规开展工作,坚决与违反法律的行为作斗争。只有法治思维和法治方式达到较高的水平,才能实现习主席要求的“努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动各项工作”)。

第五篇: 建设法治军营先从尊法做起



作者:于飞
作者机构:中共上海市嘉定区委党校,上海201800 出版物刊名:北方经贸 页码:66-67页
年卷期:2016年 第12期
主题词:法治政府 行政决策 行政执法 监督

摘要:2015年12月27日,《法治政府建设实施纲要》出台,使法治政府建设问题再次呈现在人们面前。现代文明呼唤实行法治政府;市场化取向改革的决定性推动;对外开放,接轨国际通行规则的必然结果;人民对民主权利自由的现实诉求。经过三十多年的法治政府建设,我国法治政府建设在取得成绩的同时,还存在一些不足。包括:法律制度体系尚未完善;法治思维尚未真正树立;行政执法过程尚不严明。加强法治政府建设应从以下几方面着手:规范权力,管住权力;行政决策,于法有据;有效监督,有错必纠;效果为重,满意为本等。

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