下面是小编为大家整理的2022某市加强法治政府建设工作情况调研报告,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
某市加强法治政府建设工作情况调研报告6篇
【篇一】某市加强法治政府建设工作情况调研报告
某市产业扶贫工作情况调研报告
根据xxx年初工作计划安排，20XX年x月x日，xxx带领调研组赴xx县xx村进村入户调研产业扶贫工作，与镇村干部和扶贫专干进行了面对面交流；
x月x日又赴xx区xx产业扶贫基地、xx扶贫基地、xx生态农庄、xx镇xx村产业扶贫基地、xx镇贫困户代养羊项目基地实地调研，并召开座谈会，听取市直相关部门和xx区政府的工作汇报。综合三县一区产业扶贫总体情况，调研组对如何激发群众内生动力，巩固好产业扶贫成果，防止贫困户再返贫，提出了有针对性的指导意见。现将有关情况报告如下：
一、我市产业扶贫基本情况和主要做法
（一）拓宽思路，多部门参与产业扶贫的格局初步形成。我市产业扶贫方面形成以市农委为牵头单位，市财政局、市发改委、市林业局、市文旅局、市商务局等多家单位相互配合、各有重点的工作格局。我市重点培育和发展的十大主导扶贫产业有特色粮油、蔬菜、中药材、林特、水果、畜禽、渔业、休闲农业和乡村旅游、光伏、农村电商等，通过一二三产业融合发展，完善利益联结机制，形成了主业突出、多业并举、各具特色的产业精准扶贫发展格局。20XX年新建成####个光伏电站并如期并网；
全市约##万贫困人口每人建立#亩苗木基地建设稳步推进，已落实栽植苗木##.##万亩。###个贫困村形成“一村一品”专业村，#####户贫困户从事#项以上特色种养业。村均产业扶贫项目#.##个，到户产业扶贫项目户均#.##个。建成扶贫工厂##家、扶贫基地##家，吸纳贫困劳动者###人。
（二）精准施策，产业扶贫各项优惠政策得到较好落实。市委市政府关于脱贫攻坚期产业精准扶贫的实施意见下发后，各县区政府、市政府各部门也相继出台政策，全市各有关部门和县、乡、村三级政府产业扶贫工作扎实推进。各地根据本地实际，加大农业结构调整，大力发展“一村一品”和特色种养业。完善配套基础设施建设，加强光伏扶贫电站运维管理。鼓励新型农业经营主体与财政扶贫及其他资金共同成立经济实体，利用财政资金形成的可经营性资产入股，引导贫困村、贫困户将资产、土地入股，确保多渠道增收。设立林业产业扶贫生态林补助专项资金，扶持林业产业脱贫。科学选择模式，加大林业产业扶贫力度，推广利辛县贫困户自种、自有、自贷、自用经验做法。开展“八个一”工程建设，大力扶持贫困户发展农家乐。推动“两中心一站点”、电子商务销售平台建设和电子商务示范创建工作。
（三）创新举措，特色扶贫产业融合发展加快推进。各地区依托光伏扶贫、特色种养业扶贫、乡村旅游、商贸流通扶贫项目等积极探索资产收益扶贫新模式。如xx县xx村，种植传统小麦、玉米等农作物，因海拔低经常遭受水涝之苦，收成不好，收益不高。开展产业扶贫工作之后，及时进行农业结构调整工作，由过去的“一麦一玉米”，改为“一麦一稻”，通过土地流转方式，鼓励企业和种植合作社开展稻虾共作、西甜瓜和蔬菜种植。xx镇大陈村针对多数贫困户受场地、技术、家庭情况等因素限制无法养羊的现状，引导贫困户自愿将扶贫羊交由专业家庭农场代养，有效减少了贫困户的养殖风险和销售风险，同时降低了养殖场的成本，达到了合作共赢、共享收益的目的。
（四）加强督查，产业扶贫工作质量不断提升。将特色种养业扶贫、光伏扶贫、乡村旅游扶贫、农村电商扶贫等工作纳入对县区党政领导班子扶贫工作年度考核内容。各地区、各部门明确分工，层层压实责任。主要领导负总责，分管同志抓落实，班子成员具体实施，实行每月一调度，每季度一通报。同时根据工作推进情况，及时召开督查调度推进会，严格落实考核问责机制，确保产业扶贫各项工作稳步推进。
二、产业扶贫工作面临的困难
（一）宣传还不够广泛深入。一是部分人员认识有偏差、重视程度不够。部分镇村认为产业扶贫周期长、见效慢，贫困户认为不能很快得到收益，不愿发展产业扶贫。二是政策宣传效果不够理想。虽然各地各部门以及广大扶贫干部通过多种方式广泛宣传各项扶贫政策，但受限于大多数贫困户知识层次较低，造成对政策的理解不深不透，主动参与产业扶贫的积极性不高，在引导鼓励贫困户实现产业脱贫方面存在一定难度。
（二）贫困户发展产业动力不足。一是贫困户老弱病残居多，自主生产经营能力较低。二是部分贫困户思想观念陈旧，存在小农思想，安于现状。三是部分贫困户认为特色种养业受自然灾害和市场风险影响较大，效益不能保证，担心增产不增收，特色种养业难以形成较大规模。四是部分贫困户受技术、资金、思路限制致富无门后，回避再发展，导致贫困户自主发展难度增大。五是部分贫困户对政府、对扶贫政策依赖性较强，不自谋发展思路，不主动发展产业。六是人才匮乏，缺少懂知识、懂技术、能谋发展的脱贫致富带头人。
（三）新型经营主体带动能力较弱。全市新型经营主体大多数仍然处于成长阶段，缺少真正实力强、带动面广的主体。多数企业、专业合作社或能人大户抗风险能力差，带动和辐射作用发挥有限，手段较为单一。主要表现在：一是新型经营主体带动贫困户多以流转贫困户土地和临时用工为主，真正以入股分红和吸纳长期稳定务工就业的较少。二是贫困户大多年老体弱，劳动效率不高，新型经营主体雇用贫困户工作的意愿不强。三是新型经营主体社会责任履行不够到位，虽然开展了帮扶工作，但只是给予了物质帮助，在提升贫困户自我造血功能上做的还不够。
（四）各项扶贫产业还需进一步融合拓展。尽管实施了不少产业扶贫项目，也取得了良好成效，但在一二三产业融合上做的还不够，还没有完全形成横向联合成网、纵向融合成链的扶贫产业发展格局。例如，乡村电商服务网点主要为农民购买产品提供服务，与贫困村特色种养业等结合不够；
乡村旅游产业不成熟，虽然大力支持贫困户发展农家乐，但因“吃、住、行、游、购、娱”六要素配套还不够，带动贫困户脱贫能力依然较弱。
三、产业扶贫工作的几点建议
（一）建立扶志扶智长效扶贫机制。各种扶贫政策都是外在因素，只有破除贫困户“坐、等、要”的依赖思想，才能真正将外部输血变为内部造血。只有摆脱精神贫困，才能促进贫困户物质脱贫。要加大宣传引导，树立先进典型、推广成功经验，提振群众精气神，避免福利陷阱。提供就业机会，以工代赈，提升贫困户参与感和获得感。发展教育，加大培训，提高贫困户知识文化水平，提升自身就业竞争力。加大“内提外引”力度，培养一批脱贫致富带头人，吸收召回有知识、有干劲、愿意回乡创业的人才，激励带动贫困户自我发展。加强精神文明建设，弘扬红色文化正能量，增强贫困户艰苦奋斗、自强不息的坚定信心和决心。加大对干部的培训，进一步转变工作作风，确保打赢产业脱贫攻坚战。
（二）产业扶贫要因地因户施策。贫困村的自然条件与经济状况不同，决定了产业扶贫要因地制宜，科学规划。各地要结合乡村振兴战略，统筹整合资源优势，引导推进特色产业发展，从而形成“一镇一基地，一村一产业，一户一项目”的大产业格局。在建档立卡贫困人口的基础上，立足实际，不盲目跟风，按照“一村一策，一户一策”的要求，对贫困户量身定制帮扶计划，指导乡镇和村进行产业模式调整，加快培育一批市场前景好、辐射范围广、能带动贫困户长期稳定增收的优势特色产业。根据当地产业特点和发展状况、新型农业经营主体发育程度等，选择相应的组织形式，建立利益联结关系，带动贫困户增加收入。
（三）发挥产业特色优势，提高市场竞争能力。围绕我市特色产品，延伸产业链条，推进一二三产业融合发展。探索建立集市场、人才、需求为一体的脱贫攻坚项目库，加大项目支持力度，支持贫困户主动调整种养结构，发展农副产品深加工，推进农产品品牌建设和营销推介，促进特色种养业发展。完善配套基础施设建设，加强光伏扶贫电站运维管理和农村电网升级改造，扩大光伏发电扶贫覆盖面，提高光伏扶贫实效。支持贫困村推行林药套种，建立特色经济林基地，发展林业产业订单模式，确保贫困户稳定收益。大力发展中医药健康旅游，加强旅游基础设施和配套设施建设，加快推进乡村旅游扶贫开发，发展休闲农业和乡村旅游产业。挖掘电商扶贫潜力，拓宽农产品销售渠道，以产业发展带动贫困户增收。
（四）发挥新型农业经营主体带动作用。培养新型农业经营主体社会责任感，动员新型农业经营主体到贫困地区兴业创业。加大对新型经营主体、农村产业融合发展的支持力度。做大做强龙头产业，扩大品牌影响力，加速企业集群集聚。提升农民合作社生产经营能力和服务带动能力，大力发展规模适度的家庭农场。加强监督管理、纠纷协调、风险防范，维护和巩固贫困户与新型农业经营主体的利益联结关系。深入推进农村土地“三权分置”改革，探索土地出租、入股等多种形态的适度规模经营。加大政策支持力度，引导农村土地规范有力流转。继续推进“四带一自”模式，鼓励贫困群众签订合同、入股合作社或龙头企业，统一管理，统一营销，统一分配，降低风险，持续受益。
（五）完善产业奖补程序，促进产业扶贫政策落地生根。继续探索扶贫驿站建设与管理方式，与村级组织相结合，真正让驿站成为集就业社保、电子商务、金融服务、居家服务、快递快发、创业支持、文化娱乐为一体的公共综合服务场所。在符合条件前提下，简化产业奖补工作程序，用活政策，切实把产业奖补政策落到实处。
【篇二】某市加强法治政府建设工作情况调研报告
关于市人民政府法治政府建设工作情况调研报告
xx11日至18日，xx工委在市人大常委会副主任xx带领下，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提高政府治理体系和治理能力现代化为目标，按照全面依法治国，建设社会主义法治国家的基本方略，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设的重要思路，紧紧围绕中省市法治政府建设的《实施纲要》、《实施方案》和人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的新要求，采取听取市本级和5个县市区共83个单位和部门的汇报，与参会的100多名单位负责人、人大代表座谈的方式，详细了解我市法治政府建设工作的进展情况。现将有关情况报告如下：
（一）
市政府在法治政府建设中能贯彻十八届四中全会精神，对标中省市的《实施纲要》和《实施方案》，围绕全面履行职责、优化行政职能、提升行政效能、规范行政行为等方面工作，使法治政府建设工作的框架大体搭建起来，要素和能力也基本具备，围绕依法改善和提升我市平安环境、市场环境、生态环境做了大量的工作。
一、平安环境得到进一步维护
一是治安有所好转。严厉打击犯罪、严密巡逻防控和完善技防网络的立体化社会治安防控体系对促进社会治安作用十分明显。渭城区建立了整合刑侦警力和数据资源的合成作战室，高质量建成了覆盖城区的“天眼工程”，组建了各类巡防队伍，全区今年刑事案件立案394起，较去年下降37%；
破案276起，较去年提升18%，实现了重大恶性案件下降、可防性案件下降与群众安全感提升的“两降一升”目标。乾县通过巡逻防控抓获犯罪嫌疑人18人，破获各类案件26起；
通过技防监控发现治安情况78起，发现案件线索27条，协助查破案件15起；
通过便衣巡逻抓获现行违法犯罪人员15人，破案21起；
全县的街面发案率较去年同比下降了28.7%。
二是预防和化解社会矛盾纠纷初见成效。修订完善了《办理行政复议案件工作规程》，进一步规范了政府和部门的行政复议工作，维护群众合法权益。近些年的民商事仲裁有接近一半通过调解、和解结案，较好地发挥了多元化解社会矛盾的作用。探索“和谐仲裁”的劳动人事争议仲裁机制，全市今年一裁终局率为37.8%，为劳动者挽回经济损失1861.48万元。建立了人民调解、司法调解、行政调解联动的工作机制，成立了29个行业性、专业性人民调解组织，为将矛盾化解在基层打好了基础。
二、市场环境进一步优化
一是落实简政放权。深化行政审批改革，将市级部门审批事项清理后保留192项，精简掉了36.6%，13个县市区共取消858项、下放87项，将面向基层、关系群众切身利益的养老保险、低保救助、婚姻登记等30多项审批事项下放给镇办。推行行政审批事项清单管理制度，实行动态管理，确保清单合法合规、符合实际，根据目录清单，市级部门共保留4165项行政职权。全面推进“多证合一、一照一码”、注册登记全程电子化和简易注销改革，有效降低了市场成本，推动了大众创业、万众创新，全市去年新增各类市场主体32890户、同比增长27%。
二是坚持放管结合。建立了随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，将抽查情况及查处结果及时向社会公开的“双随机一公开”监管机制，确保事中事后监管落地生效，全市工商部门去年依据该机制抽查了各类市场主体共4854户。通过法治手段维护市场秩序，全市去年刑事拘留了破坏市场环境违法犯罪361人、将12家企业列入“黑名单”。
三是优化公共服务。推行“最多跑一次”改革，确定并公布了市级部门第一批“最多跑一次”事项共413项。开展了“减证便民”专项行动，全面清理了市县两级各类证明事项。推行政务服务中心集中办理和网上办理，全市两级实体服务中心2019年共受理办件59.4万件，同比增长51%；
市本级网上受理办件26188件，同比增长20%。渭城区按照“窗口围着群众转”的要求，在街办、社区建立了14个服务大厅，有效解决了服务群众“最后一公里”问题。
值得一提的是，泾阳县主动融入法治建设新常态，将优化营商环境视为抢抓新发展机遇的核心竞争力，把19个部门的137项事项划转到新成立的行政审批服务局，变“群众满城跑”为“部门集中办”，实现了“一枚印章管审批”，在减少环节、优化流程、提升服务、理顺机制、强化监督等方面实施了并联审批、容缺受理、信息共享、审管同步、电话回访等一系列卓有成效的新改革举措，实实在在地优化了当地的营商环境。今年截止4月，该县新增市场主体442户，同比增长34%，高于全市平均水平。
三、生态环境得到进一步保护
一是积极参与保护管理生态环境的地方立法工作，先后向市人大常委提出了有关禁止露天焚烧秸秆和保护渭河湿地公园的法规案，《xx市禁止露天焚烧农作物秸秆条例》已于去年经省人大常委会批准实施，《xx市湿地公园保护管理条例（草案修改二稿）》目前已进入三审程序。
二是开展资源有偿使用和生态补偿，全市新设矿山均编制了矿山地质环境保护与土地复垦方案，将公开出让4个新设采矿权收缴的2亿元，全部用于关闭矿山退出补偿和矿山环境恢复治理；
实施土地复垦项目45个，净增耕地9578亩；
完成占补平衡补充项目260个，净增耕地1.6万亩。各县通过依法督促违法企业进行植被恢复、矿区绿化治理、异地造林等措施，共完成植被恢复及绿化5800余亩，旱腰带地区生态环境被严重破坏的趋势得到有力遏制。
三是加大生态环境执法力度，全市国土部门去年立案查处土地卫片违法案件94件，林业部门3年共查处案件375起406人。市环保局与司法机关、公安部门建立了衔接、联动工作制度，先后向公安机关移送17件违法案件，形成了保护生态环境的合力。
四、行政行为得到进一步规范
一是加强行政规范性文件管理。推行规范性文件统一登记、统一编号、统一公布的“三统一”制度，去年出台规范性文件6件，对447件规范性文件进行了全面清理，废止81件、失效264件、修改27件。
二是规范行政决策行为。市县两级政府重新修订完善了重大决策风险评估有关规则，市政府近年来召集部门负责人、法律顾问、有关专家对近百件重大合同进行审查，提高了重大决策的合法性、科学性。
三是规范行政执法行为。制定了关于行政处罚自由裁量权、执法公示制、执法决定法制审核等方面制度，明确了执法裁量基准，提高了执法透明度。部分县区开展执法案卷评查工作成效显著，永寿县从2019年起开展此项工作，案卷优秀率从最初的3%上升到现在的8%，不合格率从11%下降到1.3%。
五、对行政权力制约和监督正在破局
一是政务公开不断推进。去年分三批对全市信息公开有关人员进行了业务培训，委托省社会科学院对全市的政务公开工作进行了独立公正的测评。去年，两级政府和市直部门主动公开政府信息58603条，同比增加了13%；
受理信息公开申请201件，均予答复。
二是行政公益诉讼的监督作用较为明显。检察机关开展行政公益诉讼的力度在不断加大，行政机关按照诉前检察建议进行整改的做法较之以前更为积极，有效解决了一批公共利益受损问题，使行政公益诉讼成为法治政府建设的有效推动力。从我们去年获得的数据和现在相比，检察机关发出诉前检察建议由每月10.6件增加到每月22.2件，行政机关主动整改率由81%上升到99%以上。
六、保障逐步完善
一是各项制度逐步建立。为了贯彻落实中省关于法治政府建设的部署，两级政府都制订了一系列配套制度。根据市政府法制办的汇报统计，市政府先后制定或修订了涉及法治政府建设总体安排、组织领导、简政便民、依法决策、依法行政、监督考核等事项的工作制度或规范性文件至少有24项。
二是法制宣传教育平稳开展。“谁执法，谁普法”的普法责任制开始全面推行，普法活动的形式有所创新，以领导干部、青少年和广大群众为重点的普法宣传教育日益深入，对公务员进行的法律知识考试已成常态，利用重要节日和重大节点的法治宣传教育活动经常性开展，有4个县市区按“七五”普法规划要求足额落实了法治宣传教育经费。
（二）
在看到市政府在法治政府建设做了大量工作、取得了一些成绩的同时，也要看到这项工作开展中存在的不平衡、不充分问题，特别是这些存在的问题拉大了与中省市法治政府建设《实施纲要》和《实施方案》规定目标的距离，满足不了人民群众的期待与渴望。中国特色社会主义法律体系在2019年就已经基本形成，国家经济、政治、文化、社会生活的各个方面基本做到有法可依，目前存在的种种问题归根到底是法律没有得到有效实施，有法不依、执法不严、违法不究的现象在一些部门和工作中仍比较普遍，具体表现在：
一、行政执法行为仍待规范
一是有法不依现象比较严重。如我们在工作中发现，全市近年新建住宅小区无一按规定将社区办公用房交付给社区使用，政府2019年至2019年，从其他渠道总共争取了1.48亿元用于解决社区办公用房的问题，把本应由开发商无偿配套建设的办公用房，由政府财政支付了，不仅替开发商掏了钱、办了事，还迟滞了社区建设工作步伐。
二是执法体制权责脱节现象仍然存在。如兴平市土地管理和土地监察职责长期没有厘清，违法用地处于失控状态，监测图斑数在2019年有381个，2019年有675个，2019年有694个；
压占耕地面积在2019年有2136.9亩，2019年有3466亩、另有压占基本农田215亩，违法比例在70%-80%，远超15%的问责红线。
三是超越法定权限的行为时有发生。如两级旧城办存在超越法定职权做出征收决定和过度参与市场交易陷入诉讼的情况，给企业和群众造成了一定的损失，对政府公信力和营商环境造成了负面影响。
四是争权诿责现象较为突出。如一些基层政府、部门、街道办将自己包括行政执法在内的一些事项层层下压给社区，将法定的居民自治组织变成政府的延伸，从群众手中争夺了大量社区服务资源，群众反响十分强烈。
五是执法水平还不够高。行政人员学法没有做到入心入脑，流于形式，对法律理解不深、不透、不准、不完整，没有树立法治思维，更不能在行政行为过程中践行法治思维，使法律武器没有得到充分运用。有的对法律的认知还比较片面，如全市法院4年来受理国土部门申请的非诉执行案件422件，保守统计有126件在法院裁定后至今没有得到执行，国土部门思维始终局限在该由谁来强制执行，却忽视了立法的初衷，没有完全、有效地履行好法律赋予政府保护土地资源的职责。有的对法律的掌握和运用不够好，如行政机关在执法过程中因为认定事实不清，主要证据不足，适用法律错误，违反法定程序等导致行政诉讼败诉的仍然不少，全市法院2019年一审行政案件以实体判决方式结案203件，行政机关实体败诉44件，实体败诉率达21.67%。有的行政行为还不够人性化，如有些消防车辆在夜间休息时段，社会车辆稀少的情况下仍然鸣笛不止，干扰了群众的生活。
二、监督制约仍有短板
一是政务公开工作还需推进。有些重要政务工作信息的公开力度不够强、公开实效不理想，如市政府门户网站决策公开一栏今年公布了2条事项，内容分别涉及智慧医疗和法治政府建设工作要点，公开信息的数量和内容与群众的期望和需求有较大差距，群众知情权、参与权、监督权得不到很好的保障。
二是内部监督需要加强。一些关键的监督体制机制还未建立，特别是决策责任终身追究制、重大事项向人大常委会报告等方面的制度建设仍是空白，xx年制定的《xx市规范性文件监督管理办法》早已经不适应现阶段法治政府建设的要求，这些情况在一定程度上制约了依法行政工作的开展。监督问责也亟待落实，行政复议等行政执法监督大多流于表面和形式，监督问责相对弱化、责任追究不到位等问题也比较突出。
三是主动接受人大监督的积极性有待提高。市政府未按照市人大常委会《讨论决定重大事项规定》和市政府《xx市法治政府建设实施方案（2019—2019年）》的要求，在每年1月30日前主动向市人大常委会报告上一年度法治政府建设情况。市人大常委会先后做出决议和审议意见提出的研究解决市中院办公楼已成危楼的问题、足额落实500多万元普法经费、倡导行政负责人出庭应诉、加强人民调解队伍建设、发挥“乡贤”和老年组织在化解矛盾纠纷中的作用等，均未得到较好落实。
四是监察监督、法律监督和审判监督的作用有待进一步发挥。全市两级监察委普遍存在监察体制改革造成行政执法监察职能弱化、缺失的错误观念，造成对行政机关在遵守和执行法律方面的监察在我市基本没有开展。检察机关侦查监督职能发挥得还不充分，检察建议的覆盖面还有待进一步扩大。法院对行政机关支持有余而监督不足，在审理部分行政机关作为被告的案件时，有时会难以做到公正及时地裁判。
三、法治政府建设保障有待加强
一是法治政府建设缺乏基本的机构保障。在历次机构改革过程中，政府及其部门的法制机构屡遭削弱甚至直接被裁撤，成为精简的首选对象，造成目前法治政府建设的关键基础十分薄弱。市政府法制办独自或共同承担了法治政府建设《实施方案》设定的51项任务中的38项，但其作为市政府办公室的下属单位仅有5名工作人员。各部门的情况更不理想，根据市政府门户网公开的29个组成部门的信息，内设法制机构的只有3个。如作为承担5部法律执法责任、去年出庭应诉5起的政府第一部门，发改委的法制科在机构改革中被裁撤后至今未得到设立，对依法行政工作的科学、专业、有序开展带来不利影响。
二是人才缺乏已成为法治政府建设的瓶颈。对优化法律人才存量不够重视，法律人才晋升空间狭窄，有时还被人为压缩，这种用人导向进一步造成行政人员失去学习法律、依法行政的动力。对做大人才增量更加缺乏热情，如全市行政机2019年计划招录公务员435名，其中法律类专业81名，仅占18.6%；
市级有24个部门有招录计划，只有4个部门招录法律专业人员，仅占16.7%。
三是“谁执法，谁普法”还未落实，有些部门认为普法工作是司法行政部门的事情，对普法工作往往应付了事，造成执法和普法“两张皮”，使群众与法律脱节，甚至不知不觉就实施了违法犯罪行为。
（三）
市政府作为2019年在我市实现全面建成小康社会和基本建成法治政府的主体，其肩负的任务十分艰巨，面临的形势十分紧迫。为监督和支持市政府如期基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，依法维护平安环境、优化市场环境、保护生态环境，形成法治核心竞争力，针对当前我市法治政府建设存在的有法不依、执法不严、违法不究等突出问题，着重就建设法治环境、树立法治理念、补齐法治短板、整改执法个案、接受各界监督、增强保障力度等方面的工作，提出以下建议：
一、加强法治宣传教育
一要对行政人员进行经常性的、更深入的培训，使他们知晓法规、明了法理、树立法治信仰、形成法治思维，最终在具体行政工作中按照法律规定、法理和精神，去思考、分析和解决问题。
二要主动从审判机关获取更多发生在群众身边的、具有教育意义的典型案例，作为对群众进行法治宣传教育的生动载体，使群众的法律意识越来越强、法治需求越来越高，倒逼政府和行政工作人员不断提高依法行政能力。
三要落实《xx市人大常委会关于平安xx建设工作情况的审议意见》的要求，切实把应当向从事普法宣传的司法行政部门拨付的500多万元普法经费不折不扣地给足给够，使其真正有能力承担起依法治市领导小组办公室工作和普法宣传任务。
四要严格按照《关于全市各级党政机关贯彻落实普法责任制的通知》的要求，把普法责任制落实作为法治建设的重要方面，纳入年度目标管理体系，作为领导班子和领导干部政绩考核的一项重要内容。政府和部门要进一步明确各自的执法依据，制定普法任务清单，夯实分管领导、责任部门和责任人的工作责任，保障普法责任制落实。
二、全面规范行政行为
一要遵守权责清单制度。法治政府是责任政府、诚信政府、依法担当作为的政府，必须在权力清单的项目内行使权力，严守“法无授权不可为，法定职责必须为”的依法行政原则，进一步深化放管服改革，优化提升营商环境，杜绝权力清单之外行使权力，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法现象发生，以良法善治保障市场在资源配置过程中的决定性作用得到有效发挥，使市场经济真正成为法治经济，在法治的轨道上平稳、健康、持续、有序发展。
二要用好政府规章的制定权。进一步提高制定政府规章的积极性，发挥政府规章制定周期相对较短的时效优势，坚持凡是通过政府规章能解决的问题就无需制定地方性法规。要立足于提高法律法规的执行性，发挥政府及其部门熟悉行政工作情况、专业深入等方面的优势，为规范、科学、高效地执行法律法规制定好政府规章。
三要做到用法律维护平安环境，优化市场环境，保护生态环境。加大对损害群众利益的各类违法案件的执法力度，通过执法如山来破解案件多发的局面，以一案接着一案办的执法恒心和执法定力，不放纵每一个违法行为，使尊法守法逐步在全社会形成风气，把人民群众认可不认可、满意不满意作为法治政府建设的重要指标，高质量地建成法治政府。对开展扫黑除恶不力，纵容土地违法行为，旧城办越权行政、新建住宅小区社区办公用房的规划、审批、验收疏于把关，增加社区负担，消防警笛夜间扰民等行政不作为、乱作为、不当作为进行整改。市政府及主管部门要本着“珍惜每寸国土、用好每分资源”的务实理念，主动同法院一起下大力气解决对生效的非诉执行案件执行不到位的问题，要在达成法律共识的基础上，通过联合开展专项整治行动来清理和解决非诉执行案件大范围执行不到位的普遍性、倾向性问题；
市政府和市监察委要主动查处土地违法等频发重大案件背后可能隐藏的涉黑涉恶和公职人员渎职、失职、徇私枉法违法犯罪行为；
一府一委两院要形成应对此类问题的长效联动机制，实现从惩治违法行为、修复公共利益向促进我市治理体系和治理能力现代化的提升与转型。
三、进一步强化监督
一要全面深入推进政务公开。尽快补齐决策公开这项短板，实现“五项公开”均衡发展，要突出关乎人民群众切身利益的重点领域，加强信息公开和政策解读工作，切实保障公众的知情权、参与权和监督权。
二要加强内部权力制约。尽快建立完善决策责任终身追究制、重大事项向人大常委会报告等方面的制度建设，着手修订规范性文件监督管理办法，建立权责统一、监督有力的长效机制。
三要正确处理好监督和被监督的关系。一方面，政府要主动接受各方面的监督，依法落实市人大常委会先后在多次审议意见中提出的解决市中院办公楼已成危楼的问题、足额落实500多万元普法经费、倡导行政负责人出庭应诉、加强人民调解队伍建设、发挥“乡贤”和老年组织在化解矛盾纠纷中的作用等要求，严格遵守重大事项向人大常委会报告的规定，尽快制定并落实政府自身向人大常委会报告重大事项的配套制度，积极参与诉讼、履行裁判，高度重视检察建议、及时纠错整改，接受新闻舆论和社会监督、及时回应处理群众合法合理诉求。另一方面，有关国家机关要学习检察机关开展行政公益诉讼的做法，认真履行法律赋予的职权，充分发挥各自监督问责职能，通过监督问责帮助政府发现和解决长期制约法治政府建设的各种问题。特别是监察机关要完整地、辩证地认识、理解、掌握和运用《监察法》赋予监察机关的权力，依法充分发挥监察权对行政权的监督制约作用，加大违法行政案件追究力度，推动行政机关严格规范文明执法，廉洁高效用权。
四、加强法治政府建设的保障工作
一要在新一轮机构改革过程中，必须从全面依法治国的高度出发，落实中央和国务院《实施纲要》关于“加强各级政府及其部门法制力量建设”的要求，配强即将组建的司法行政部门，有计划的逐步在部门中恢复法制机构，确保机构的规格、编制与法治建设任务相适应，为法制工作正常开展提供充分编制保障。
二要树立人才意识，进一步扩大招录法律人才的数量，尤其要按照《国家统一法律职业资格考试实施办法》的规定，为有关部门招录符合要求的工作人员。加大对存量法律人才的培养、使用和交流力度，重视提拔政治素质高、法律素养好、工作能力强的法律人才，为在我市如期实现法治政府基本建成创造必要条件。
【篇三】某市加强法治政府建设工作情况调研报告
2018年，在金华市委、市政府和**市委的正确领导下，在金华市政府法制办的关心指导下，以"深入推进依法行政、加快建设法治政府"为目标，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实习近平总书记关于全面推进依法治国的系列重要论述，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（ -2020年）》（以下简称《纲要》）总体布置，主动适应新常态，不忘初心，砥砺前行，大力推进政府法治各项工作，我市依法行政水平再上新台阶。现将法治政府工作情况报告如下：
一、统筹规划，深入贯彻落实《纲要》部署要求
自《纲要》发布后，我市高度重视，全市各级行政机关扎实开展《纲要》学习活动，并结合工作职责，认真谋划和落实法治政府建设的各项任务，以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。我市制定《**市2018年法治政府建设工作要点》，将《纲要》的任务要求作为我市2018年度法治政府建设的重点工作来抓，细化任务要求，明确责任主体。2018年，我市认真落实《纲要》各项要求，法治政府建设工作取得明显成效，在金华市法治政府建设（依法行政）考核中，我市排名在金华各县（市、区）首位，并被评为2018年度浙江省法治政府建设（依法行政）先进单位。
二、健全机制，提高依法行政能力
（一）健全重大行政决策机制。在省政府出台《浙江省重大行政决策程序规定》后，我市也制定了《**市人民政府重大行政决策程序规定》，明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任，规范决策流程，强化决策法定程序的刚性约束，同时将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序纳入到决策程序中来，让决策更加接地气、更具科学性。市政府常务会坚持邀请市人大领导、市政协领导、人大代表、政协委员、法律顾问列席市政府常务会议，积极听取意见建议。
（二）建立领导干部学法说法讲法制度。在 年建立常务会议学法制度的基础上，2018年，着重开展市长、局长、乡镇长学法说法讲法活动，发挥"关键少数"尊法学法说法用法的示范带头作用。我市制定《开展市长、局长、乡镇长学法说法讲法活动的实施意见》，对各乡镇（街道）、部门主要负责人学法说法讲法提出了明确要求。我市市委副书记、市长蔡艳带头学法说法讲法，并亲自讲了题为"深入推进依法行政 加快建设法治政府"的课程。全年我市共组织市政府常务会议学法9次，各部门、乡镇（街道）共开展集体学法150余次，局长、乡镇长说法80余次，营造了**市尊法、学法、说法、用法、守法的浓厚氛围，领导干部学法说法讲法成为一种新常态。
（三）发挥法律顾问作用。我市乡镇（街道）和政府部门均聘请了法律顾问，特别是市政府聘请了6名法律顾问。2018年，法律顾问作用的发挥较为明显，主要表现在法律顾问积极参与重大行政决策、规范性文件和行政合同合法性审查、行政应诉等方面工作。全年市政府法律顾问参与审查规范性文件18件，行政合同11件，行政诉讼10余件，为推进我市的法制工作作出了较大的贡献。同时，各单位法律顾问积极参与行政复议、行政诉讼等工作，为行政机关有效应对复议应诉工作发挥了重要的参谋助手作用。
三、加强源头管控，提高行政规范性文件质量
（一）严格执行规范性文件及行政合同合法性审查制度。在规范性文件"三统一"制度的基础上，明确规范性文件送审要求，重点审核是否超越法定权限违法设定行政处罚、行政许可、行政强制、行政收费等，是否违法增设许可环节、部门职权，是否违法增加管理相对人义务。严格落实重大合同合法性审查及备案制度。2018年，我市审核各类行政规范性文件55件，审查并报备合同36余件，修改相关内容120余条。我市选送的《**市人民政府法制办公室对的合法性审查意见》被评为全省优秀行政规范性文件合法性审查意见书。
（二）定期清理行政规范性文件。2018年下半年，我市对1985年1月1日至2018年8月31日间制定的规范性文件进行了一次全面清理，共清理规范性文件603件，是我市近十年来清理规模最大的一次，数量居金华各县（市、区）首位。2018年12月30日，我市及时向社会公布规范性文件清理结果。
四、深化"放管服"，全面释放发展活力
（一）"四张清单一张 "建设稳步推进。我市已经完成了权力清单、责任清单的梳理、录入、入库等工作，在全市16个乡镇（街道）、经济开发区实现了全覆盖；
房屋权属证明、纳税证明、个人社保信息查询、公积金账户信息查询等民生事项实现了在线办理，共完成在线缴费21103笔，共计1134万元；
权力运行系统基本实现向乡镇（街道）、村（社区）延伸。
（二）行政审批更加高效、便民。全面落实企业投资项目高效审批,由原来的99个工作日缩短至40个工作日以内；
"零地"技改项目不再审批,部分企业仅用3天时间拿到了承诺备案文书；
大力推进跨部门办事事项并联审批，积极探索"一窗式"办理模式；
积极推进行政审批制度标准化建设，建立了**市痕迹化管理系统。
五、稳妥化解矛盾纠纷，维护社会公平正义
（一）发挥行政复议监督功能。2018年，我市共受理行政复议申请27件，已审结19件，其中直接纠错2件，申请人撤回6件，驳回复议申请4件，维持原行政行为6件，未补正视同撤回1件。我市的复议案件审理，优先选择调解处理方式，以化解矛盾为目的，多种形式促进行政机关依法行使职权，通过行政复议，行政机关的内部纠错率达42%，较好地发挥了行政复议的监督功能作用。
（二）坚持府院互动常态化。我市每年定期召开规格高、内容实的府院联席会议，查找行政复议、行政应诉中的短板问题，研究切实可行的改进措施。正是由于这样的府院良性互动，我市各级行政机关的依法行政水平不断提高。2018年，我市行政机关的败诉率大大低于金华各县（市、区）平均水平，该项指标连续三年在金华各县（市、区）中处于领先。
（三）严格落实出庭应诉制度。我市严格落实行政负责人出庭应诉制度。2018年，以市政府为被告的行政诉讼案件，行政负责人出庭率连续二年达到了100%。乡镇（街道）、部门负责人出庭应诉率在95%以上。行政负责人出庭常态化，有利于行政机关与原告就相关问题进行深入沟通，有利于及时化解矛盾，提高行政效率。2018年，我市当事人自愿撤诉案件达18件，在行政诉讼阶段，矛盾化解率高达43.9%。
六、规范行政执法行为，严格公正文明执法。
（一）推进行政执法规范化建设。一是推进综合行政执法改革。我市出台了《**市综合行政执法实施细则》，并于2018年12月底正式挂牌成立综合行政执法局。下一步，我市还将厘清职责、强化队伍、细化措施，确保综合行政执法各项工作落到实处。二是行政处罚系统建设工作扎实开展。我市29个部门均认真开展行政处罚系统建设工作，完成权力事项三级目录事项梳理、执法人员库对接、裁量库梳理工作，共对1 余条权力事项进行测试办件，进度排金华各县（市、区）前列。三是着手开展行政执法全过程记录和重大执法决定法制审核工作。推进该项工作，目的是进一步规范行政执法行为，营造公开、公正、文明的执法形象。
（二）落实行政执法人员持证上岗制度。《浙江省行政执法证件管理办法》明确了"全员领证"的要求。我市把行政执法持证率工作当作执法队伍建设的一项重点工作来抓。2018年，我市共有230余名公务员参加金华市申领行政执法证件综合法培训考试。通过连续两年的申领执法证件培训考试，目前，我市行政执法机关平均持证率在80%以上，居金华各县（市、区）前列。
（三）开展行政执法案卷评查工作。我市将行政执法案卷评查作为监督行政执法机关规范、文明执法的重要手段。2018年8月，我市组织开展案卷评查工作，在各单位自查的基础上再次抽查行政许可案卷、行政处罚案卷、行政强制案卷50余卷。重点是涉及"五水共治"、"三改一拆"、公安执法、食品安全、安全生产的执法案卷。在全省的执法案卷评查中，我市的一卷行政处罚类案卷被评为省级优秀执法案卷。
（四）重视法制信息宣传工作。强化法治政府信息宣传工作，是增强依法行政意识、严格依法履职、提高依法行政能力和水平的重要途径，是建设法治政府的重要环节。我市高度重视法制宣传工作，2018年我市法治信息工作排名全省第14位。
、2018连续二年被省法制办评为法治政府信息宣传工作先进县（市、区）。
2018年，我市在法治政府建设方面取得了较好的成绩，但离上级的要求和群众的期盼还有一定的距离。
年，我市将紧紧围绕"提早建成法治政府"这一目标，以更加良好的精神状态、更加扎实的工作作风，开拓创新，锐意进取，迎难而上，扎实推进法治政府建设各项工作，为**"一区一地一城"建设提供坚实的法治保障，也为"全面小康、浙中崛起"作出更大的贡献。
【篇四】某市加强法治政府建设工作情况调研报告
一、单选
1.国务院于（ ）发布《全面推进依法行政实施纲要》。
A.2004年3月 B.2004年4月 C.2005年3月 D.2005年4月
2. 建立规章和规范性文件定期清理制度，对规章一般每隔（ ）清理一次，清理结果要向社会公布。
A.2年 B.3年 C.4年 D. 5年
3.建立规章和规范性文件定期清理制度，对规范性文件一般每隔（ ）清理一次，清理结果要向社会公布。
A.2年 B.3年 C.4年 D. 5年
4. （ ）级以上地方人民政府每年要向同级党委、人大常委会和上一级人民政府报告推进依法行政情况
A.镇 B.县 C.市 D.省
5. 县级以上地方人民政府常务会议每年至少听取（ ）次依法行政工作汇报
A.1 B.2 C.3 D.4
二、多选
1.加强法治政府建设的着力点是（ ）
A.增强领导干部依法行政的意识和能力 B.提高制度建设质量
C.规范行政权力运行 D.保证法律法规严格执行
2. 政府要加强（ ）方面的立法
A.完善经济体制 B.改善民生
C.发展社会事业 D.政府自身建设方面
3. 重大决策事项应当在会前交由法制机构进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的（ ）
A.不能提交会议讨论 B.不能作出决策
C.可以提交会议讨论 D.可以作出决策
4. 加大政府信息公开力度, 凡是不涉及( )的政府信息，都要向社会公开。
A. 国家秘密 B. 商业秘密
C. 个人隐私 D.当事人不同意
5. 政府部门每年要向（ ）报告推进依法行政情况
A.本级人民政府 B.上一级人民政府有关部门
C.上级党委 D.上级人大
三、问答题
1.怎样理解《国务院关于加强法治政府建设的意见》的总体思路？
2.当前，一些行政机关工作人员包括有的领导干部依法行政的意识和能力还不够强，法治观念比较淡薄，“权大于法”的观念仍然比较严重。《国务院关于加强法治政府建设的意见》在提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力方面提出了哪些新要求？
3.改革开放30多年来，我国政府立法工作取得了巨大成就，但也还存在立法的针对性、可操作性不够强，规范性文件的制定程序不够规范等问题。《国务院关于加强法治政府建设的意见》在加强和改进制度建设方面有哪些新规定？
4.当前，一些行政机关违法决策、随意决策、拍脑袋决策问题仍然存在。《国务院关于加强法治政府建设的意见》在坚持依法科学民主决策方面提出了哪些新要求？
5.在行政执法活动中，乱执法、粗暴执法、执法谋利等问题时有发生。《国务院关于加强法治政府建设的意见》在规范行政执法方面有哪些新规定？
6.公开透明、让权力在阳光下运行，是现代政府的重要特征。《国务院关于加强法治政府建设的意见》在全面推进政务公开方面有哪些新要求？
7.滋生腐败的根本原因是对权力的监督和制约还不到位。《国务院关于加强法治政府建设的意见》在强化行政监督和问责方面有哪些新规定？
8.实践中，有的地方政府和部门对群众反映的问题漠不关心，群众的合理诉求得不到及时妥善处理，导致小问题拖成大问题。《国务院关于加强法治政府建设的意见》在依法化解社会矛盾纠纷方面有哪些新规定？
9.《国务院关于加强法治政府建设的意见》在加强对依法行政的组织领导和督促检查方面提出了哪些新要求？
10.贯彻实施好这个《国务院关于加强法治政府建设的意见》，需要做好哪些工作？
一、单选
1—5 ADABB
二、多选
1.ABCD 2.ABCD 3.AB 4.ABC 5.AB
三、问答题
1.答：一是以加大《纲要》的贯彻力度为主线，明确当前和今后一个时期推进依法行政的重点任务。根据《纲要》确定的推进依法行政各项任务的落实情况，针对当前依法行政和行政管理中存在的突出问题，《意见》规定了提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力、加强和改进制度建设、坚持依法科学民主决策、严格规范公正文明执法、全面推进政务公开、强化行政监督和问责、依法化解社会矛盾纠纷等7个方面的任务。
二是围绕上述7个方面任务的落实规定具体措施，增强各项措施的针对性和有效性。《纲要》对相关任务已规定了措施但不够明确的，《意见》作了明确和细化。《纲要》已规定了落实相关任务的原则要求但没有明确措施的，《意见》作了补充规定。对各地区、各部门近些年来落实《纲要》行之有效的措施，《意见》作了增加规定。
三是加强法治政府建设，关键是要提高对建设法治政府重要性紧迫性的认识，特别是要加强对这项工作的组织领导。《意见》强调了新形势下加强法治政府建设的重要性紧迫性，提出了加强法治政府建设的总体要求，还分别就健全推进依法行政的领导体制和机制、强化行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任、加强法制机构和队伍建设等方面作了具体规定。
2.答：行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力，往往决定着一个地区、一个部门依法行政的整体水平。针对目前存在的问题，《意见》规定：要建立法律知识学习培训长效机制，推行依法行政情况考察和法律知识测试制度，使各级行政机关工作人员自觉养成依法办事的习惯，增强运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出问题和化解矛盾纠纷的能力。同时，重视提拔使用依法行政意识强，善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部。
3.答：制度建设是依法行政的基础。针对实践中存在的问题，《意见》规定：政府立法要突出重点，确保质量，符合经济社会发展规律，充分反映人民意愿，着力解决经济社会发展中的普遍性问题和深层次矛盾；
除依法需要保密的外，行政法规草案和规章草案都要向社会公开征求意见，并以适当方式反馈意见采纳情况。加强对行政法规、规章和规范性文件的清理，坚持立“新法”与改“旧法”并重。健全规范性文件制定程序，把公开征求意见、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序。
4.答：依法科学民主决策是政府工作的基本准则。为了提高行政决策的质量、减少决策风险，《意见》规定：要规范行政决策程序，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。完善行政决策风险评估机制，把风险评估结果作为决策的重要依据。严格决策责任追究，对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，要按照谁决策、谁负责的原则严格追究责任。
5.答：行政执法是行政机关最经常、与人民群众权益最直接相关的管理活动。针对行政执法活动中存在的突出问题，《意见》规定：行政机关要严格依法履行职责，加大行政执法力度，严厉查处危害安全生产、食品药品安全、自然资源和环境保护、社会治安等方面的违法案件，维护公共利益和经济社会秩序。完善行政执法体制和机制，加强程序制度建设，严格执法人员持证上岗和资格管理制度，改进和创新行政执法方式，确保严格规范公正文明执法。加强执法评议考核，要把评议考核结果作为执法人员奖励惩处、晋职晋级的重要依据。
6.答：推进政务公开，是规范权力运行、方便群众监督、有效防治腐败、提供高效便民服务的有效措施。为此，《意见》规定：要认真贯彻实施政府信息公开条例，凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，都要向社会公开。加大主动公开力度，对人民群众申请公开政府信息的，要依法在规定时限内予以答复；
深入推进办事公开，创新政务公开方式。
7.答：强化对行政权力的监督和制约是促使行政机关工作人员严格依法行政，防止权力滥用，预防和制止腐败的关键。为此，《意见》规定：各级政府和政府各部门要自觉接受人大及其常委会的监督、政协的民主监督和人民法院依法实施的监督，拓宽群众监督渠道，高度重视舆论监督。上级行政机关要切实加强对下级行政机关的监督，及时纠正违法或者不当的行政行为。保障和支持审计、监察等部门依法独立行使监督权。严格行政问责，坚持有错必纠、有责必问。
8.答：化解社会矛盾纠纷是维护社会和谐稳定的基础性工作，行政机关负有重要责任。为此，《意见》规定：要建立由地方各级政府负总责、政府法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制，完善行政调解制度，推动建立行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制。加强行政复议工作，畅通复议申请渠道。积极配合人民法院的行政审判活动，对重大行政诉讼案件，行政机关负责人要主动出庭应诉。
9.答：《意见》规定：要建立由行政机关主要负责人牵头的依法行政领导协调机制，强化行政首长作为推进依法行政第一责任人的责任，加强对推进依法行政工作的督促指导、监督检查和舆论宣传。加强依法行政工作考核，将考核结果作为对政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。加强法制机构和队伍建设，使其规格、编制与承担的职责和任务相适应，充分发挥其组织协调和督促指导作用。
10.答：各地区、各部门要把贯彻落实本意见与深入贯彻《纲要》和《决定》紧密结合起来，根据实际情况制定今后一个时期加强法治政府建设的工作规划，明确工作任务、具体措施、完成时限和责任主体，确定年度工作重点，扎扎实实地推进依法行政工作，务求法治政府建设不断取得新成效，实现新突破。
【篇五】某市加强法治政府建设工作情况调研报告
安宁市人民政府县街街道办事处
安宁市人民政府县街街道办事处
2018年上半年法治政府建设工作情况报告
安宁市法制办公室：
2018年，县街街道法治政府建设工作在市委、政府的正确领导下，市法制办的具体指导下，深入学习贯彻落实党的十九大精神，加强文化法制建设，提升法规制度质量，规范行政执法行为，强化政府权力监督，有效化解社会矛盾，不断提高各级干部特别是领导干部和行政执法人员运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力，全面推进法治政府建设工作，以《县街街道2018年度法治政府建设工作实施细则》为依据，现将2018年县街街道法治政府建设工作开展情况报告如下：b5E2RGbCAP
一、法治政府建设基本情况
（一）强化组织领导，推进法治政府建设。一是落实法治政府工作责任，成立法治政府建设工作领导小组，强化领导总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系。二是落实依法行政工作监督，贯彻2018年法治政府建设工作要点，制定并向街道各部门印发了《县街街道法治政府建设实施细则的通知》全面推进法治政府建设工作，落实法治政府建设的各项要求，强化工作目标考核。p1EanqFDPw
（二）强化科学决策，规范民主决策机制。进一步完善领导班子重大问题集体讨论决定制度，健全完善相关会议制度。街道在决策重要事项工作时，定期或不定期召开领导班子行政办公会议讨论决定，实行工作会议纪要制度，2018年上半年县街街道共制发行政办公会议纪要19期，大大提高了政府工作的可行性、规范性和执行性；
街道重大事项实行党工委会议研究决策，做到按规章、按制度办事，以法服人。DXDiTa9E3d
（三）大力推行权力清单、责任清单并实行动态管理。根据法律、法规、规章的颁布、修改、废止、机构职能调整，县街街道按照市审改办的相关要求，县街街道对现有的32项权责事项进行了梳理，经梳理，有关特困人员供养审核工作已归并到“农村五保户供养待遇申请”程序办理，特申请将特困人员供养审核工作取消，县街街道共保留31项权力事项。RTCrpUDGiT
（四）建设阳光透明政府，拓宽民主监督渠道。县街街道按政府信息公开要求，全面公开政府信息。2018年上半年县街街道在政府网站公开政府信息135条。认真做好每月重要事项、重点工作通报制度，并在阳光政府四项制度网站上公开发布，完善社会监督和舆论监督机制，自觉接受监督。今年上半年由街道办事处牵头办理的6件市人大代表建议和1件政协委员提案已经全部按要求完成面商和书面回复工作，做到了“件件有回音，事事有着落”。5PCzVD7HxA
（五）强化和谐稳定，依法化解社会矛盾纠纷。2018年上半年，共发生一般矛盾纠纷306件，调解306件，调解率100%，调解成功306件，调解成功率达100%；
协调处理办结5件大的社会矛盾纠纷和信访突出问题；
共受理（办理）信访件725件，其中，上级交办落实回复100件，接待街道群众来访62件101人次；
有效遏制了各类案件上升的势头。认真做好行政调解矛盾纠纷排查调处工作情况月分析报告和矛盾纠纷排查调处统计工作，并于每月30日前按时报送法制办公室。jLBHrnAILg
（六）强化队伍建设，全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。一是落实领导干部学法制度，2018年1月28日制定印发《2018年领导干部和工作人员依法行政知识培训及全员法律知识学习培训工作计划》。二是严格规范行政执法人员和证件的管理，县街街道认真做好行政执法人员核实统计工作，并按市法制办的要求已将街道持有云南省行政执法证48人的信息录入云南省行政执法人员管理系统。2018年上半年，县街街道组织2人参加了云南省行政执法人员新办证培训班。xHAQX74J0X
（七）扎实开展行政执法案卷评查工作。按照安宁市法制办的要求，县街街道于2018年6月19日至22日，要求经济发展综合服务中心和城镇规划建设服务中心对2017年内已结案的行政执法案卷逐一进行了自查。经自查，县街街道涉及的144件行政执法案卷符合规范。LDAYtRyKfE
（八）推行 “最多跑一趟”办事清单。审批事项“应进则进”。
按照“进是原则，不进是例外”的要求，县街街道2018年上半年共办理一孩生育服务证登记62项；
二孩生育服务证登记71项；
婚育状况证明73项；
流动人口婚育证明0项；
新生儿落户4项；
户口迁入初审1项；
办理《就业创业证》338项；
领取农村居民养老保险死亡补助金79项；
办理“动物产地检疫合格证明996项。Zzz6ZB2Ltk
（九）充分发挥法律顾问作用，大力推进法治政府建设。充分发挥常年法律顾问的作用，2018年5月，县街街道与云南成业律师事务所签订了2018年法律顾问服务合同，常年为县街街道及系统相关法律咨询、重要涉法事务等问题提供法律服务。
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二、存在问题及下步工作目标重点
2018年上半年，县街街道法治政府建设工作虽然取得了明显进展，但与市政府的要求及全面推进法治政府目标还存在一定差距。在下半年的工作中，县街街道将重点抓好以下工作。rqyn14ZNXI
（一）提高领导干部法治思维和依法行政能力。为切实发挥领导干部在法治政府建设中的“关键作用”，全面落实领导干部学法制度，进一步提升各级领导干部的法治思维和能力。加强机关工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。EmxvxOtOco
（二）进一步完善行政决策机制。凡涉及辖区经济社会发展和人民群众切身利益的重大决策事项，均严格执行公众参与、合法性审查、集体讨论决定等制度规定；
充分发挥政府法律顾问在推进依法行政、建设法治政府中的作用。SixE2yXPq5
（三）完善行政复议、应诉工作程序和制度。积极做好行政复议和行政应诉工作，推进行政复议规范化建设，依法办理行政复议、行政诉讼案件，有效化解矛盾纠纷。6ewMyirQFL
安宁市人民政府县街街道办事处
2018年6月27日
【篇六】某市加强法治政府建设工作情况调研报告
★精品文档★关于加强法治政府建设的实施意见
各区市县人民政府，广安经开区管委会，市级各部门：
为认真贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）和《XX省人民政府关于加强法治政府建设的意见》（川府发〔2011〕11号），深入推进依法行政，加快建设法治政府，结合《广安人民政府关于印发〈XX市全面推进依法行政第二个五年规划〉的通知》（广安府发〔2010〕28号），制定本实施意见。
一、着力把握加强法治政府建设的总体要求 加强法治政府建设的总体要求是：深入贯彻科学发展观，认真落实依法治国基本方略，切实加大《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》（国发〔2004〕10号，以下简称《纲要》）和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号，以下简称《决定》）的实施力度，紧紧围绕建设法治政府总体目标，切实履行宪法和法律赋予的职责，坚决维护宪法权威、法制统一和政令畅通，坚持合法行政和合理行政相结合，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，为推进“三次创业”、领跑区块经济，顺利完成“十二五”规划确定的目标任务提供有效的法制保障。
二、着力健全完善学习培训制度 切实落实领导干部学法制度。健全政府常务会议、中心组2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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学法制度和专题法制讲座制度，每年市、区市县政府常务会议开展学法、专题法制讲座不少于12次；
政府部门中心组学法、领导干部集中学法不少于12次。领导干部要坚持自学宪法、基本法律、行政法律、市场经济法律和与主管工作相关的法律知识，做好学法笔记，撰写学法心得，定期开展交流。市、区市县行政学院要将行政法律知识纳入培训内容，每年分别举办1期以上科级XX县级领导干部依法行政专题研讨班。切实加大行政机关工作人员学法力度。将公务员以及参照公务员管理的事业单位工作人员参加法律知识培训情况作为其年度考核的重要内容和任职、晋升的依据之一。对拟任各级政府及其部门领导职务的干部，任职前组织人事部门应会同政府法制部门考察其依法行政意识和能力情况，并作为干部任用的依据之一。结合行政执法证件年审，政府法制部门要加强对行政执法人员行政法律知识培训，行政执法部门要对行政执法人员进行专业法律知识培训，行政执法人员每年参加集中培训不少于10天。
三、着力加强规范性文件管理监督 加强完善有关经济发展、改善民生、社会管理以及政府自身建设等方面的政策和规范性文件。按照规范性文件制定程序要求，在文件制定之前要进行必要性、可行性论证和成本效益分析以及社会稳定风险评估。除依法需要保密的外，对与公民、法人和其他组织利益密切相关的规范性文件草案，2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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应当公开征求意见。加强政府法制机构在制定政府规范性文件中的主导和协调作用，逐步扩大政府法制机构牵头组织起草规范性文件的范围。部门起草的市政府规范性文件，必须经法制机构合法性审查和制度廉洁性审查，由政府常务会议或部门领导班子会议集体讨论决定。严格执行《决定》和《XX省行政规范性文件制定和备案规定》（省政府令第188—1号）规定的规范性文件有效期制度和备案审查制度，实现规范性文件备案“三统一”，做到有件必备、有错必纠。定期开展规范性文件后评估和清理工作，对与法律、法规和国家政策相抵触或不适应经济社会发展要求的，及时进行修改或废止，并向社会公布。
四、着力坚持依法科学民主决策 健全重大行政决策集体决定制度、合法性审查制度、听证制度、执行情况后评价制度和责任追究制度，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决定作为重大决策的必经程序。作出重大行政决策前，要深入开展调查研究，组织专家咨询论证， 广泛听取并充分吸收各方面的意见。意见采纳情况及其理由要以适当形式反馈或者公布。要完善重大行政决策听证程序，扩大听证范围，凡依照法律、法规、规章规定，应当听证的行政决策事项，以及涉及重大公共利益或者群众切身利益的决策事项，都要组织听证。要切实规范听证行为，积极采纳听证意见。重大行政决策事项应先由2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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法制机构进行合法性审查，再提交政府常务会议或者部门领导班子会议集体决定。严格执行行政决策风险评估制度，凡涉及经济社会发展的战略举措、发展规划和有较大影响的重要政策，涉及公共利益或者与人民群众切身利益密切相关的行政决策，在作出决策前都要依据有关规定进行专项评估论证，重点进行社会稳定风险评估、环境影响评价、成本效益分析。加强对重大决策执行情况的检查和评估，根据评估结果对决策予以调整、修改，及时纠正不当行政决策。对违反决策程序，造成重大决策失误或者重大损失的，要按照“谁决策、谁负责”的原则追究责任。
五、着力规范行政执法行为 健全完善责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。加大行政执法力度，依法履行法定职责，切实加大食品药品安全、国土资源、环境保护、土地征用、城市管理、社会治安、安全生产、农业等领域行政执法力度，对不履行法定职责或超越法定权限造成后果的，要依法追究责任。规范执法行为，完善执法程序，正确行使自由裁量权。积极推行说理式执法，行政执法人员要以教育指导为先，防止“以罚代教、以罚代管”，真正做到执法形象文明、执法语言文明、执法行为文明。认真贯彻执行《行政许可法》，严格按照行政审批制度改革的要求，探索建立相对集中行政许可权制度，提高网上办理审批项目的比例，减少审批环节。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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积极推进相对集中行政处罚权工作，邻水、岳池、武胜、华蓥要结合政府机构改革，积极推进城市管理相对集中行政处罚权工作。在农业、文化、交通运输领域推进综合行政执法，明确综合行政执法的主体资格和法律地位，正确处理综合执法机关与行政主管部门的关系。落实行政执法责任制，实现行政执法与刑事司法有效衔接。加强行政执法监督检查，开展行政执法案卷评查和行政执法评议考核，实行执法人员计分制度，确保行政执法人员规范、公正、文明执法。
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