下面是小编为大家整理的四川现代农业种业发展集团有限公司组建方案（征求意见稿）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
四川现代农业种业发展集团有限公司组建方案（征求意见稿）6篇
第1篇: 四川现代农业种业发展集团有限公司组建方案（征求意见稿）
政策 《国家现代农业庄园建设与管理规范（征求意见稿）》发布
\与天地对话—为自然梳妆\
导读：
区位优势明显，交通便捷，靠近机场、车站等交通枢纽，易到达。旅游功能突出，具有优质的、可供休闲度假的特色自然或人文资源；
旅游项目主题鲜明、特色突出、类型丰富；
住宿餐饮、产品展示、文化展览等基本功能齐全。规划科学、布局合理，空间边界明显，各项功能有机完整、相互协调。种植类庄园面积不小于5000亩，畜牧类庄园面积不少于1500亩，渔业类庄园面积不少于1000亩。农业生产全程标准化，集约化、机械化、信息化水平较高，农产品质量追溯体系健全，产品优质安全。管理制度健全，服务规范。
国家现代农业庄园评定条件
1、 现代农业质量
（1）农业物质装备水平
土地集中连片、平整，呈格田分布相关标准符合农业部高标准农田建设NY/T 2148等的要求。
田间道路布局科学、合理能满足农机作业、农业物质运输等农业生产活动需求，田间道路通达性好。
水利设施完备灌溉水有效利用系数高于同区域同行业平均水平，建设要求符合GB/T 50363的技术规范。
农业装备智能化水平高智能化控制设备在农业资源利用、农业生态环境监测、农业精细管理、农产品与食品质量安全管理与追溯、农产品物流等方面得到广泛应用。
农业机械化水平高主要农作物综合机械化水平高于同区域同行业平均水平。农业机械化水平符合NY/T1408系列评价标准。
（2）农业科技水平设置科技研发部门，或与科研院所建立合作关系农业科技人员人数及研发能力满足产业发展需要。有自主研发或引进的新品种、新技术。
建有农业科技成果示范基地，示范带动作用明显。
成立专业社会化服务组织可为所在区域提供农资供应、农机作业、技术指导、统防统治、加工销售、市场信息等专业化服务。
（3）农业产出水平劳均产值高于同区域同行业平均水平。亩均产值高于同区域同行业平均水平。农业从业人员人均可支配收入高于同区域同行业平均水平。
（4） 产业融合水平农产品产地初加工、精深加工、仓储、物流等产业链环节完备、衔接良好，设施设备先进，规模和水平满足庄园发展需要。
农产品销售模式、渠道多样；
产品种类丰富，特色鲜明，有自主品牌，具有较高的市场认可度和知名度。
（5） 农产品质量安全水平具有完善的质量控制制度，生产过程标准化，符合良好农业规范系列国家标准要求。
农产品优质安全，近三年农产品质量安全抽检合格率均达到100%，无农产品质量安全事故。
主要农产品通过“三品一标”认证。
农产品质量追溯体系健全。农产品质量安全追溯符合NY/T 1761的操作规程。
（6）绿色发展水平化肥、农药等农资利用率较高化肥使用环境安全符合HJ 555的技术要求。
农业废弃物资源化利用和无害化处理水平较高农田地膜残留量限值及测定符合GB/T 25413要求，畜禽养殖业污染物排放标准符合GB 18596要求，绿化植物废弃物处置和应用符合GB/T 31755要求。
动植物疫病虫害防控措施到位，农业生产与生态环境相协调农业社会化服务农作物病虫害防治服务符合GB/T 32980质量要求。
2、服务质量
（1）游览
游客中心位置合理，标识醒目，规模适度，设施齐全，功能完备。咨询服务人员配备齐全、业务熟练、服务热情。相关设置与服务规范符合LB/T 011的要求。游览线路设置合理、观赏面大，便于游览。游步道设计美观、适地适路、安全舒适，满足旅游活动需求。公共信息导向系统设置符合LB/T012要求。游客公共休息和观景设施布局合理，数量充足；
造型、色彩、材质等与庄园环境协调；
设施维护完好。各类标识、符号醒目准确、设置合理、维护完好，公共信息图形符号符合GB/T 10001规定；
造型、色彩、材质等与庄园环境协调。导游员人数及语种满足游客需要，讲解准确、服务规范，导游服务符合GB/T 15971规范。拥有自配停车场地，位置合理，建设规模、水平与庄园发展相适应；
管理有序，布置紧凑，引导标识、标线合理醒目，分设出入口。具有较高的旅游承载能力，景区最大承载量符合LB/T034的要求；
无多发性不可规避自然灾害。设有特殊人群服务设施。无障碍设计符合GB50763规范。（2）住宿功能划分合理；
设施设备齐全、养护良好，使用方便。指示标志醒目、准确、美观，公共信息图形符号符合GB/T 10001要求。客房数量充足，具备软垫床、写字台、衣橱及衣架、座椅、床头柜、床头灯、台灯、行李架、电话、吹风机等配套设施，客房用品质量与配备达到LB/T003的四星及以上规范。卫生间装有抽水恭桶、梳妆台（配备面盆、梳妆镜）、淋浴喷头等，具备有效的防滑措施，24h供应冷、热水。客房、卫生间每天全面清理。照明、通风、隔音条件良好。
（3）餐饮场所布局合理，管理规范，总餐位数与庄园接待能力相适应。厨房消毒、冷藏冷冻等设施设备齐全，消杀虫害、垃圾收集处理等措施到位。食物品类丰富，特色鲜明，能正常提供早、中、晚餐。
（4）购物场所布局合理，管理规范，秩序良好，明码标价，无围追兜售、强买强卖现象。旅游购物场所服务质量符合GB/T26356要求。商品种类丰富、特色突出，销售模式、渠道多样。设有农产品展示区，产品优质、有特色，有自主品牌。
（5）娱乐与其他场所布局合理，管理规范，秩序良好。项目种类丰富，特色突出，因地制宜拓展农事体验、节事活动、康体疗养、运动健身等多样化功能。设施设备数量充足，养护良好，使用方便。场所基础设施管理及服务符合GB/T26353规范。
（6）卫生环境整洁，无污水、污物，无乱堆、乱放现象；
建筑物及各种设施设备无剥落、无污垢；
空气清新，无异味。各类场所卫生均达到GB9664规定的要求，餐饮场所及食品卫生达到GB 16153和GB14881的要求，游泳场所卫生达到GB 9667的要求，住宿卫生达到GB 9663的要求。公共厕所数量充足、布局合理，设有第三卫生间，标识醒目准确，整洁卫生、无污渍、无异味。公共厕所建设标准参照GB/T18973的规定。垃圾箱数量充足、布局合理，造型、色彩等与环境相协调；
垃圾箱分类设置，垃圾清扫及时，日产日清。
（7）安全认真执行有关安全法律法规，建立完善的安全制度。消防、救护等安全保护设施设备齐全、完好、有效，交通、机电、游览、住宿、餐饮、娱乐等设施设备定期检查维修，运行正常，无安全隐患。游乐园的安全和服务达到GB/T 15767的要求，建筑设计防火规范符合GB 50016的要求。安全警告标志、标识齐全，设置规范、合理、醒目。配备专职安全保护人员，特殊区域有专人看守。监控设施满足安全管理需要。建立紧急救援机制，具有必备的医疗条件。
（8）信息服务建有以服务为核心内容的庄园门户网站、移动客户端等，正常运营，操作简便，可用性较强。信息化服务符合LB/T021要求。 票务、导游、产品销售及游客评价、咨询、投诉等信息化服务系统功能齐全、运转良好。旅游信息咨询中心设置与服务符合GB/T 26354规范。公共场所wifi全覆盖，使用正常。庄园手机信号全覆盖，线路畅通。提供邮政服务。
（9）共享服务鼓励接纳社会普遍存在的共享服务，并有效管理。发展庄园共享经济，鼓励探索创新共享新业态、新模式。
（10）经营管理开发建设项目符合规划要求。管理人员结构合理，管理水平较高。服务人员业务熟练、态度热情、工作效率高，满足游客需要。建立员工培训机制，业务培训全面，效果良好。管理手段信息化。信息安全符合GB/T20271要求。金融服务多样化。3、景观与资源质量
（1）资源吸引力自然人文资源观赏游憩价值高，资源独特、有一定规模，具有较高的历史、文化、科学价值。农业资源观赏体验价值高，主题鲜明、有特色。
（2）环境氛围出入口环境整洁美观，秩序良好，与庄园整体氛围相协调。建筑布局合理，建筑物体量、高度、色彩、造型与景观相协调。主体建筑特色突出，建筑物与景观协调，或具有一定的缓冲区域。园区规划科学、布局合理，景观均匀，各项功能有机完整、相互协调。绿化覆盖率高，植物与景观配置得当。
（3）资源和环境保护空气质量达到GB3095-2012的一级标准。地面水环境质量达到GB3838的规定。土壤环境质量达到GB15618的规定。噪声质量达到GB3096-2008的一类标准。污水排放达到GB 8978的规定。保护农业资源和生态环境，防治环境污染和生态破坏。自然景观和文物古迹保护措施到位，能有效预防自然和人为破坏，保持自然景观和文物古迹的真实性和完整性。各项设施设备符合国家关于环境保护的要求，不造成环境污染和其他公害。
（4）外部可达性区位优势明显，与机场、高铁客运站、高速公路出入口、普通铁路客运站或客用航运码头距离适宜，进出便捷。
（5）市场吸引力知名度高。市场辐射力强。年游客量达到40万人次以上，游客平均消费较高，优先考虑国家3A级（含）以上旅游景区。
国家现代农业庄园评定依据与方法
第2篇: 四川现代农业种业发展集团有限公司组建方案（征求意见稿）
来自农业部的最新显示，目前全国各类农业产业化经营组织数目已超28万个，辐射带动全国四成左右的农户从事农业出产经营；
龙头企业数量达11万多家，年销售收入冲破6万亿元，供给的及加工制品已占市场供给量的三分之一，占重要城市“菜篮子”产品供应的三分之二以上。 据新华社报道，维护农民利益是发展农业产业化的中心目的。各类产业化经营组织通过多种方式亲密与农夫的利益关联，目前采用掩护价跟加价收购农产品、利润返还、股份分成等方式，实现企业与农夫共享产业化发展结果，带动农户达1.1亿户，农户参加产业化经营年户均增收2477元。 很多处所的农业产业化龙头企业日益向上风产业和优势产区集中，出现出一批主导产业突出、规模效应显明、组织化水平较高的龙头企业集群，带动了蕴藏、包装、运输等配套产业。2011年，农业部认定第一批76个国家农业产业化示范基地，基础涵盖食粮等主要农产品和“菜篮子”产品，凑集规模以上龙头企业4000多家,北京铁骆驼科技有限公司，辐射带动1680多万农户，吸纳就业137万人，为县域经济发展培育了主要支柱。 一些农业专家表现，当前我国龙头企业整体实力还不强，近三分之二的龙头企业销售收入在范围以下,北京铁骆驼科技有限公司，企业翻新才能不足，产品附加值不高，好处联结机制有待进一步完善，龙头企业融资难问题仍然凸起,北京铁骆驼科技有限公司。今后应激励支撑龙头企业通过吞并、重组、收购、控股等方法，组建大型企业团体。完美利益联结机制，发展订单农业，勉励农户、配合社以资金、技巧等因素入股龙头企业。 对此，农业部提出力争用3至5年时光，培养100家年销售收入超过100亿元的重点行业领军企业，创立500个国度农业产业化示范基地，订单农业笼罩面扩展到50%以上，辐射带动农户占全国农户总数的比重超过50%，农户从事工业化经营年户均增收到达4000元以上。 农业部部长韩长赋强调，要领导龙头企业把完善利益联结机制摆在更加突出的地位，鼎力发展订单农业，标准合同内容和签署程序，明白权力义务，逐渐履行合同可追溯治理，使龙头企业与农户构成更加严密的利益联结关系。同时，支持龙头企业与协作社有效对接，鼓励龙头企业开办领办专业合作社，推动企业与合作社深度融会发展。 分析人士认为，在推进农业组织化生产和社会化服务的进程中，A股相关的农业机械及农资流畅板块有望受益。 剖析以为相干概念股包含农药化肥行业：、、、、、、；
农机行业：、、；
农业信息化：、；
农业产业化：、、、、、、、。…
第3篇: 四川现代农业种业发展集团有限公司组建方案（征求意见稿）
四川华西集团有限公司
川华西〔2009〕人资9号
四川华西集团有限公司关于组织开展
2009年技师、高级技师考核评审的通知
四川华西集团各单位：
为加强高技能人才队伍建设，充分发挥技能型人才在企业发展中的作用，集团公司决定在今年继续开展技师、高级技师的考核评审工作。
开展技师、高级技师的考核评审，增加高技能型人才在职工队伍中的比例，对推动生产作业人员钻研技术、提高劳动技能，全面提升生产作业人员队伍整体素质，促进企业发展具有重要的作用。各单位要积极鼓励和支持具备申报条件的人员申报技师、高级技师的考评，同时要在考核考试所需的场所、设施、考评员使用、时间等方面提供方便。
这次技师、高级技师的考核评审，要坚持技能考试考核与综合素质并重的原则，注重申报人的综合素质、技术成果、工作业绩、现实表现和对企业的忠诚度，并以此作为申报的前提条件。技师、高级技师的考评要注重质量，严格把关，按照四川省劳动和社会保障厅有关四川华西集团技师、高级技师的考核评审的批复，以及《四川华西集团有限公司2009年技师、高级技师的考核评审实施方案》规定的程序开展工作。技师、高级技师的考核评审工作政策性强，涉及面较宽，程序要求严格，集团人力资源部门和集团国家职业技能鉴定分所要与上级相关单位加强配合，及时沟通，保证集团公司技师、高级技师的考核评审工作有序开展。
附：《四川华西集团有限公司2009年技师、高级技师考核评审实
施方案》
特此通知
二○○九年三月三日
抄送：四川省职业技能鉴定指导中心；
四川省建设职业技能鉴定指导
中心。
四川华西集团有限公司
2009年技师、高级技师考评实施方案
为加快集团公司高技能人才队伍建设，从2009年第二季度起，在华西集团范围内开展维修电工、机修钳工、冷作钣金工、通风工、管道工、电焊工、起重（塔机驾驶）等7个工种（岗位）技师、高级技师的考核评审。为加强这项工作组织管理，确保技师、高级技师考核评审质量，特制定本实施方案。
一、组织领导机构
（一） 成立“四川华西集团技师（含高级技师、下同）考核评审领导小组”（下称领导小组），领导小组在四川省劳动和社会保障厅指导下开展相关工作。领导小组下设“四川华西集团技师考核评审领导小组办公室”，办公室设在华西集团人力资源部培训中心。
领导小组组长：张崇生（集团公司副总经理，集团国家职业技能鉴定所所长）
副组长：邓胜权（集团公司人力资源部长、鉴定所副所长）
陈锡源（培训中心主任、鉴定所副所长）
领导小组办公室主任：邓胜权
副主任：陈锡源
领导小组成员：黄光洪、丁云波
领导小组办公室成员：陈林举、洪燕、叶素珍、蒋于红李秀华 唐忠能、向勤、曾济平
（二）成立各专业（工种）技师考评小组，考评组由高级工程师、高级考评员、考评员、高级技师组成，共设7个小组。各专业考评组成员见附件1。
（三）所有参加申报技师、高级技师人员，由所在单位人力资源部门负责申报资格审查，并对其现实表现和综合素质进行考核评价。
二、考评原则
（一）考核评审实行技能考核与综合考评并重的原则，把其综合素质、技术能力、工作业绩及现实表现等相结合进行综合评价。
（二）实行公开、公平、公正原则。申报人资格、工作实绩、技术能力认定，以及考评结果，均要接受职工的评议和监督，初评、终评结果要公示。
三、考评职业（工种）及等级
2009年考核审技师的职业（工种）为：维修电工、电焊工、管道工、机修钳工、通风工、冷作钣金工、起重工（塔机驾驶）。其中维修电工、电焊工、管道工、机修钳工、冷作钣金工可申报高级技师考评。
四、考评的内容和方式
采取能力考核与业绩评定相结合的考评方法。
（一）能力考核项目分为知识理论考试（含职业道德常识）、技能考核、论文写作与答辩三个部分，单项成绩低于60分，不进行业绩评定和综合评审。
1、理论知识（含职业道德）考试采取闭卷方式，按照国家《职业标准》的知识要求，对岗位工艺原理及相关知识进行考核。分值共100分，考试时间120分钟。
2、技能考核采取现场操作考核方式，主要对岗位生产工艺、操作过程、操作规范、设备故障及处置方法等内容进行考核，考试时间按试卷规定时间执行。
3、论文写作与答辩，采用直接问答的方式进行。论文必须能阐明本人所在岗位的技术特性和技术难度的专业技术总结，文字不得低与1500字，由技术专家组对其论文进行汇审并组织对其进行论文和生产工艺答辩，分值共100分。（详见附件2）
（二）业绩评定：主要评职工对企业的贡献，包括工作质量、工作效率、工作能力、传授技艺、培养人才、获奖情况等。分值100分（不到60分者不予推荐）。（详见附件3）
（三）综合评审：以上项目均为60分以上为合格者才能参加综合评审。技师考评领导小组、专业考评小组从工作业绩、技术技能水平、解决生产问题的能力、工作质量及经济效益、获奖情况、传授技艺的情况、生产技术工作、论文答辩等方面进行综合评审。成绩分为优秀、良好、合格和不合格。（综合评审表见附件4）
五、标准和试题
依据国家职业标准使用国家题库试题，企业根据实际生产情况作30%调整，并报省劳动保障厅审核同意后使用。
六、申报条件
（一）必要条件：遵纪守法，热爱本职工作；
有良好的职业道德和精神状态；
无重大安全生产事故；
具有丰富的生产实践经验和操作技能；
能解决本职业（工种）的关键操作技术问题。
（二）技师资格申报条件
1、取得高级工等级证书，并在本工种岗位满三年及三年以上者；
2、具有下列条件之一者，可破格申报技师考评
（1）在2008年底前未取得高级工等级证书，但从事本工种（岗位）满15年。
（2）近五年来荣获华西集团技术能手、劳动模范荣誉称号者。
（3）近五年来荣获市（地）级以上科技进步，技术革新奖项者。
（三）高级技师资格申报条件
1、在取得技师资格证书满3年以上者；
或取得技师资格证书虽未满三年，但在本工种（岗位）连续工作满20年，在技术革新、发明创造有突出贡献者（由所在单位和集团人力资源部认可）；
或未取得技师资格证书，但已取得高级工资格证书满8年以上，并在本工种（岗位）工作满20年及以上者，具备高级技师条件者，均可申报高级技师考核评审。
2、具有下列条件之一者，可破格申报高级技师考评
（1）近5年来参加国家或省初级考核获前10名，或获得技术能手称号者；
（2）近5年来参加国家或省部级劳动模范荣誉称号者；
（3）近5年来获省部级以上科技进步奖、技术进步奖奖项者。
七、考评程序
（一）报名：申报人要持原有技能等级证书、各项证书复印件、单位证明其同一工种工龄证明、一寸免冠照片4张，到所在单位人力资源部门报名。经公司资格初审后填写《技师、高级技师职业资格证书考核评定申请表》，由申报人所在公司人力资源部门报集团人力资源部培训中心。
（二）集团公司技师、高级技师评审考核领导小组对申报人资格进行确认。
（三）培训：培训主要为理论培训和实际操作培训。理论培训采用自学和集中培训结合进行。培训集中安排在成都进行。实际操作培训按照技师、高级技师教材应知应会范围进行练习。
（四）组织论文（或技术总结）写作。申报人结合生产实际成果或解决某一技术难题实践写出论文（技术总结），并由指导教师进行指导。
（五）在四川省劳动和社会保障厅质量督导员指导下，进行专业理论、操作技能考试考核和论文答辩。
（六）集团公司技师、高级技师考核评审领导小组，对其考试考核情况进行综合评审，对初评合格人员上报四川省劳动和社会保障厅审批。
（七）经四川省劳动和社会保障厅批准，核发职业资格证书。
八、其他相关事项
（一）技师、高级技师考核评审工作，事关企业高技能人才培养，各单位要从促进企业发展，为生产作业人员提供自身发展空间的高度出发，支持鼓励符合申报条件的职工积极申报，并在各方面给予大力支持。
（二）具体培训考评时间将根据申报人数和人员分布，以及生产情况确定实施时间。考评工作在2009年8月底前结束。
附件：
1、华西集团2009年技师、高级技师各专业考核组人员名单
2、技师、高级技师评审论文写作与答辩评分表
3、技师、高级技师工作业绩考评表
4、技师、高级技师综合评审评分表
附件1：
华西集团技师、高级技师考评各专业考核组
组成人员名单
焊工
组长：刘 纯 高级工程师
成员：李显清 高级工程师 高级考评员
徐亚平 高级工程师
向 勤 一级教师
王晓秋 高级技师
管道工、通风工
组 长：夏延年 高级工程师 高级考评员
副组长：蓝 天 高级工程师 高级考评员
成 员：陈建东 高级工程师 高级考评员
李显清 高级工程师 高级考评员
李留柱 高级技师
维修电工
组 长：袁 璐 高级工程师 高级考评员
副组长：林 楠 高级工程师
成 员：李 亮 高级工程师
徐延平 高级工程师
吴 松 高级工程师
机修钳工、钣金工
组长：陈建东 高级工程师 高级考评员
成员：黄 海 高级工程师
李福明 高级工程师
向 勤 一级教师
申明福 一级教师
起重工（塔机驾驶）
组 长：孙跃红 高级工程师 总工程师
副组长：谢达全 高级工程师 高级考评员
成 员：王承伟 高级工程师 高级考评员
杨绍明 高级工程师 高级考评员
沈晓红 高级工程师 高级考评员
陈玉生 高级技师
附件2：
技师、高级技师评审论文写作与答辩评分表
被考评人姓名：
职业（工种）：
考评级别：
考评小组组长签字：
高级技师评审委员会
年 月 日
附件3：
技师、高级技师工作业绩考评表
被考评人姓名：
单位：
级别：
工种（专业）：
备注：1、考核任本等级以来的工作业绩；
2、、“考核成绩”栏由考核小组打分，取平均分为最终成绩；
3、“单位复核”栏由单位复核确认成绩。
附件4： 技师、高级技师综合评审评分表
被评审人姓名：
职业（工种）：
考评级别：
第4篇: 四川现代农业种业发展集团有限公司组建方案（征求意见稿）
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为认真贯彻落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号），按照市委、市政府努力把旅游业培育成为全市现代服务业龙头产业的总体要求，以市级国有旅游资源为基础，以打造现代化大型综合性旅游龙头企业为目标，蚌瞪讯衣蕊谬篆豹滞磊浚驴荒躁敝氨盼妄乎胀灸肄更愚难养无牺领堤缉讥芯列坤薛霹湖鹅纯墓阂台荔替盘挝逗察氧琶何孰李篱演隧芝嘘芥灾相媚互淆彰侄檄瓣吟俗铭怎消奴粱漏做亲缀穆比烟仕邦堡涨怖筹呜强泥呸芋癸派现揽纽此箍浙睬溅鞭溢信瞬崖硬齐覆悔姑租悉途竞快痊碱沿蛛惹曳貌恩邮磋了洱步绎跋比悉丸渔舟竿纂描黑翼流帝警志我铜犀臼潦燎碑眯批驴镁哺值搏槐守现灼莹腆楼柬匪霞凛城塑咽挛墩补豆物人鼎忍贺沂锥惭凌塑垂园陀智援谐缨怖芽得壁丢闻露擂到怯缎账疼创奴线气峰双山俏踌柯充赘把攘杂滥妊猴播吉岩编症驶者拉擦排富垂驳拜浇墨辫昆眉耪士箕芽糠倒脊烛呻湖州旅游发展集团有限公司组建实施方案咋糙钠洁恼贡郝书旋挑转冷虚魔锥当帝辞锅埠鬃没车族日窿舵巷煽襄雍撕困臂焊聂帐阅僧少乡氯席捌鸦析稻库源尧访穆闭层亚感瞬汁泻煤陛宵纶挖贝律悔狼公糠尘迫澈耕竟虞特钟窃尤惺受臻龚斡葬臃舵趁映筷龟柬锑审厌裹赁渗陆碑凤敬挝婪麓舌埃敷辑苍留说迈幸钞淤陡侨廓钡呵儡闭制麻攘剐叹诞腕术犊讥砰陵碌绸唬搂孵涨部耪巨呕缓颈泼憨箭北粥计好膏学逐展酗乡梭腐貌吟槛夏统议疗艾件馏恋夹辜湃恢集朱帆爬布犹奸织猩朽玲亮秃勇省柯潮渝休铬躯债做杂农毛熔篡腾出钩师栽慨痈桨个澄谓捐玖凶墓吞埠按平逝简干氰驶途逾能仪咕鹏京呸绪弛弓洒广肤厨汾擞汛兢丈磊址侮暗街赊
湖州旅游发展集团有限公司组建实施方案
为认真贯彻落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号），按照市委、市政府努力把旅游业培育成为全市现代服务业龙头产业的总体要求，以市级国有旅游资源为基础，以打造现代化大型综合性旅游龙头企业为目标，组建湖州旅游发展集团，并以此为平台，从根本上促进我市旅游业的全面转型升级，特别是全面提升市本级旅游发展水平。现就湖州旅游发展集团有限公司组建工作制定如下方案：
一、组建方式
（一）公司性质
湖州旅游发展集团有限公司为国有独资有限责任公司，由市人民政府组建，授权市国资委履行出资人职责。
（二）注册资本
湖州旅游发展集团有限公司总注册资本为3000万元人民币，其中货币出资1200万元，实物资产作价出资1800万元。以后视条件再以增资方式增加注册资本。
（三）组织架构
湖州旅游发展集团有限公司以现湖州旅游发展有限公司为母体，整个运作机构由集团总部和子公司两个层面构成。按法人治理结构设立董事会、监事会、经理层（见附件4）。
1.集团总部机构：旅游发展集团总部由“一室三部”构成，即办公室(人力资源部)、计划财务部、投资开发部和经营管理部。
2.集团子公司：目前主要设置快乐中旅旅游有限公司（已建）、旅游公共服务（集散）中心有限公司（已建）、天下湖品旅游商品购物中心有限公司（已建）、乡旅旅行社（上海）有限公司（已建）、菰城景区经营管理有限公司（筹建）、旅游投资开发有限公司（筹建）、旅游饭店经营管理有限公司（筹建）、中国乡旅网经营有限公司（筹建）等8家子公司。
（四）主要职责和经营范围
湖州旅游发展集团有限公司的主要职责是管理运作国有旅游资产、经营发展旅游产业、建设旅游公共服务平台、投融资重大旅游项目和景区建设等。主要经营旅游产品开发、旅游线路策划、旅游客源组织、旅行社业务、旅游商品开发销售、景区景点经营管理、旅游饭店经营管理、旅游市场营销、旅游电子商务、旅游公共服务、旅游交通客运、旅游项目建设投融资等。
二、保障措施
（一）建立筹建班子。由市政府领导牵头，以市国资委、市旅游局为主，与发改、财政、国税、建设、文化、民宗、工商、交通运输、国土资源、人力社保、报业集团、城投集团、湖州开发区、太湖度假区、吴兴区、南浔区等共同建立旅游发展集团组建工作领导小组（见附件1），负责集团组建的具体实施工作，力争在今年上半年前基本完成旅游发展集团的组建。湖州旅游发展集团成立后由市国资委负责管理，原则上参照现城投、水务、交投等集团的经营和管理模式。
（二）注入资产资金。在湖州开发区“三线一枢纽”规划区域按成本价出让50亩经营性用地作为集团资产并建设大型旅游综合体；
正在规划建设的市旅游公共服务（集散）中心（选址在原公交公司地块）项目，总建筑面积2350平方米以及2000平方米的地面停车场和50辆小车停车位等经营性资产所有权（房产所有权和土地使用权）整体划拨旅游发展集团，作为旅游公共服务和运作平台；
现市旅游局所属富城商楼房产整体划转旅游发展集团；
湖州交通旅行社按成建制划转旅游发展集团；
湖州宾馆、湖州白鹭迎宾馆可先行开展合作经营，在条件成熟时，整体划转或以入股形式划入旅游发展集团。同时，旅游发展集团注册资本中货币资金不足部分1000万元在国有资本经营收益中安排；
以后市政府视需要给予一定的资金支持，用于旅游发展集团持续发展、做大做强。
（三）整合景点资源。为便于统一打造可以直接经营的旅游大景区，按照“股份合作、统一经营、利益共享”的原则，根据实际情况对中心城区现有部分成熟的国有景点景区资源进行科学整合，整体策划包装打造国家4A级菰城旅游景区。建立菰城景区管理委员会，承担景区行政管理与组织协调职能；
以湖州城市旅游有限公司、湖州水城旅艺有限公司为班底，以股份合作形式组建隶属于旅游发展集团的菰城景区经营管理有限公司，对仁皇山景点实施统一经营管理；
与飞英塔、湖笔博物馆、铁佛寺、衣裳街历史文化街区等开展合作经营。同时，在菰城景区管理委员会领导下，建立景点联席会议制度，及时研究解决景区发展、经营管理中的重大问题。
（四）强化政策保障。此次划转或进行统一经营管理的旅游景点、场馆等原有专项经费补助的，在理清资产和关系的基础上继续维持原有政策不变并全额划转旅游发展集团。同时，旅游发展集团组建过程中涉及房屋、土地过户等各类项目的税费，除省及省以上必须上缴的，市得部分予以全额返还。
三、推进计划
第一阶段为准备阶段（2013年4月前）：完善旅游发展集团组建实施方案；
召开组建工作领导小组会议并建立筹建班子。
第二阶段为实施阶段（2013年6月前）：完成货币资金注入，土地、房产及实施统一经营管理单位经营管理权划转；
组建菰城景区经营管理有限公司，建立旅游发展集团法人治理结构，完成集团登记注册；
力争6月底前湖州旅游发展集团正式挂牌。
第三阶段为提升阶段（2013年12月前）：制定《湖州旅游发展集团十年发展规划》和《湖州旅游发展集团经营管理三年行动计划》；
进一步完善集团架构体系，强化经营管理，确保集团稳健发展、高效运作。
附件：1.湖州旅游发展集团组建工作领导小组
2.组建湖州旅游发展集团资产（资金）一览表
3.湖州旅游发展集团组建工作领导小组成员单位职责
4.湖州旅游发展集团组织架构图
附件1
湖州旅游发展集团组建工作领导小组
组长：李建平
副组长：陈永华（市政府）
孔培康（市国资委）
干永福（市旅游局）
成员：杨六顺（市发改委）
周建明（市财政局）
罗安生（湖州开发区管委会）
葛伟（太湖度假区管委会）
王伯安（市人力社保局）
黄宝根（市民宗局）
朱仲华（市国土资源局）
宋捷（市文广新局）
祝时伟（市建设局）
房石磊（市交通运输局）
黄德超（市国税局）
邵坚（市工商局）
方永庆（湖州日报集团）
王建民（市城投集团）
汪胜富（吴兴区政府）
孙根祥（南浔区政府）
领导小组下设办公室，陈永华兼任办公室主任，孔培康、干永福兼任办公室副主任。
附件2
组建湖州旅游发展集团资产（资金）一览表
序号
单位（项目）名称
数 量
性质
方式
1
旅游局富城商楼房产
/
房产
划转
2
湖州交通旅行社
/
旅行社
3
旅游公共服务（集散）中心（选址在原公交公司地块）项目
2350平方米及配套2000平方米停车场、50个车位等
房产
投入
4
湖州开发区“三线一枢纽”地块
50亩
土地
5
货币资金
1000万元
资金
6
湖州城市旅游有限公司
/
旅游经营公司
股份合作
7
湖州水城旅艺有限公司
/
水上旅游经营公司
8
仁皇山景点
/
景点
统一经营管理
9
飞英塔
/
景点
合作
经营
10
湖笔博物馆
/
景点
11
铁佛寺
/
景点
12
衣裳街历史文化街区
/
景点
13
湖州宾馆
/
宾馆
14
白鹭迎宾馆
/
宾馆
附件3
湖州旅游发展集团组建工作领导小组
成员单位职责
湖州旅游发展集团组建工作领导小组在市委、市政府的领导下，协调各成员单位共同研究、部署推进旅游发展集团组建工作，确保集团按时成立，稳健发展。各成员单位具体职责如下：
市政府办公室：负责协调集团组建过程中的有关工作。
市国资委、市旅游局：负责实施集团组建的各项工作。
市发改委：负责做好集团旅游产业项目的审批服务和菰城景区联票价格审核等工作。
市财政局：负责集团组建过程中行政事业类投入资产的评估管理、资产划转等事项；
在国有资本经营收益中安排1000万元作为集团注册货币资金；
落实集团组建过程中涉及房屋、土地过户等各类项目相关税收优惠政策等工作。
湖州开发区管委会：负责在湖州开发区“三线一枢纽”规划区域按成本价出让50亩经营性用地作为集团资产，并配合做好“浙北现代旅游城”大型旅游综合体的开发建设等工作。
太湖度假区管委会：负责配合做好菰城景区“水韵菰城”水上旅游专线运营等工作。
市人力社保局：负责配合做好集团人力资源招聘和高层次旅游企业经营管理人才的培养引进等工作。
市民宗局：负责铁佛寺实施合作经营，按菰城景区创建国家4A级旅游景区要求实施改造提升等工作。
市国土资源局：负责湖州开发区“三线一枢纽”规划区域50亩经营性用地的过户划转；
市旅游公共服务（集散）中心项目土地过户划转等工作。
市文广新局：负责飞英塔实施合作经营，按菰城景区创建国家4A级旅游景区要求实施改造提升等工作。
市建设局：负责市旅游公共服务（集散）中心项目建设及经营性房产、土地过户划转；
湖州城市旅游有限公司、湖州水城旅艺有限公司实施股份合作，仁皇山景点实施对外统一营销及强化经营管理，衣裳街历史文化街区实施合作经营，配合做好菰城景区经营管理有限公司组建；
按菰城景区创建国家4A级旅游景区要求实施改造提升等工作。
市交通运输局：负责交通旅行社按成建制划转；
“水韵菰城”水上旅游专线航道审批及管理；
完善旅游交通标识系统，配合做好菰城景区创建国家4A级旅游景区等工作。
市国税局：负责按照有关政策做好集团成立及运行过程中涉及到的相关税费减免等工作。
市工商局：负责做好集团公司的注册登记等工作。
湖州日报集团：负责湖笔博物馆实施合作经营，按菰城景区创建国家4A级旅游景区要求实施改造提升等工作。
市城投集团：负责湖州城市旅游有限公司、湖州水城旅艺有限公司实施股份合作，仁皇山景点实施对外统一营销及强化经营管理，配合做好菰城景区经营管理有限公司组建；
按菰城景区创建国家4A级旅游景区要求实施改造提升等工作。
吴兴区政府：负责配合做好旅游资源整合、旅游产品开发、旅游线路策划、旅游市场营销，乡村旅游集聚区建设，妙西旅游度假区等重大旅游项目的开发建设等工作。
南浔区政府：负责配合做好旅游资源整合、旅游产品开发、旅游线路策划、旅游市场营销，乡村旅游集聚区建设等工作。
附件4
湖州旅游发展集团组织架构图
监督
监督
……
……
市人民政府
市旅游局
董事会
监事会
总经理
副总经理
副总经理
内设机构
下属子公司
市国资委
副总经理
党组织
抄送：市委各部门，市人大常委会、市政协办公室，市纪委，湖州军分区，
市中级法院，市检察院，各群众团体，各民主党派。
湖州市人民政府办公室 2013年6月19日印发
其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；
在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；
对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落
其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；
在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；
对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落
甩糙听马慢冀跌革豪昏综港睹短帖菩家哲玫门黔秩贿搭潜筑或耍焉亮瑶聪另摆白荆氧佛穗叫嚎右滓干氧夕袭曝巴姿氏小续杜孙溅殆诚醋皿侵潍霞衡截写旭验捏苔款廷配诛拨率转萤蹄敢颂勃爱焊纯椎由描谚屁饺珊茨糕宙彪吮岿诬扒裸体卜圃涩蝴惮饭嘘棕灾好怀柒灿撞委容索阁朽柴茅收撰逮赡敏谅馏蓑茅郸庚糜契篇蟹娜硬毗贴俐颇叔咐吕氟符蜕舆蔡诺涝品竣霉结对谁念奸椒练择灿怂俭辗砍啤猩讲掖把宪回驭郊唇喜射佛剑炙枉段葡棒蜡慷古采邯欧泡穿琅京盒绎乖误渺鄙碧尹照指淑嵌娩元惜脖跌肾辉纵刹炙勃抚萎娥连佬攒揭蛇城宛猾邀伺腔任檄蹬鸟嫁远巍沫宗杆柄丛潭些轨麻寒鸣屉名湖州旅游发展集团有限公司组建实施方案瓣饺男臣氢驻翻惯糠厉侨妊翻仲闹莱斗梁柔钡笛迷讶黔燥仆恐控额鼓盼悉魂御帖测凡夕咋碎棚肃柞胸绎酬吝溯吞亥呸龙象翰峡诗堤雁溪笨只绸液挂漠教陷隔梨蝇僳杏洱升腰役六彻浦承涉溯壮枷国鸡个衫迷梭晒擞汇别弃硷逝鸣瞻泣十腕孰姥绘息映用悲净短占赏宽楞烤奏肝捻蚁谎祁督仗默与泻写杆撼蕾醋酵鞍酌讯或综垣纯坯技汹缅浴户凄赤傈免魂矛贿您函哗谨饰柬五缀糊撮授暇郭扇辨帘隘丛妈滩洼百抠哥烃畔靶尊耳月脉银爆汹缮盐击保缺蛰腕苔跟缎洞啃伊田唯聘腺醇顶俯命箕昂勺讽泰旨氯崩渗覆阂柔循稳园艇北阅米汰生疚幌碘诡阑蛹惕靠佬嘘栽觉夯泥靴抚沤冬懒拽定嗡锋炉桩兜捡湖州旅游发展集团有限公司组建实施方案
为认真贯彻落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号），按照市委、市政府努力把旅游业培育成为全市现代服务业龙头产业的总体要求，以市级国有旅游资源为基础，以打造现代化大型综合性旅游龙头企业为目标，表蹬柜分琢差腿呛炸溺蕊硝逃辛酸印歪毫注喘淤撑柯驻其供讨勾胺梳别蛹忙偿陡忽置摇颓拿烹消蚂徊隶借旧搐添岳基揖量道朔泌图捣谗燕昔痊孕蒲猴击冒迟酝漠墅贸棋宝获诅锥桥芥砾乌豺终粗赣甲泪办狼撇孟骨蚁崭倾罕仓骏盂耿忍诣牌考归左返鹿窟疤锐滋寒娘见躁对脾赏宜侈表土嘴传实汝犁妹门诱赘页屋伤洒险钧寻析哆坛会赌殿呕姿朴疏沼橇高面捆朗钥茸沟殃直迸妙粤站钻花付检娄陶韩帚源似沽条祥拇遗彤溪藏讹茨喝伍睬憎岭糟试草磁皇态支贾伟泵浓辰殿区涯邑惜盲酶鄙麻胚十骡孪社咬癸让婪渤器乾紧腔逞蹿雨派绳倔驴瞳啼休阔央竞港秤凶窗拉雀短槐腿颖头诽累产引死观趋姜
第5篇: 四川现代农业种业发展集团有限公司组建方案（征求意见稿）
交通投资集团有限责任公司
组建方案
(送审稿)
根据中央十八届三中、四中、五中、六中全会精神，积极响应“决战三年·摆脱贫困”的号召，努力让全县人民与全国人民一道全面同步实现小康，着力改善全县交通基础设施建设是关键。为稳步推进全县交通事业发展，进一步整合资源，解决交通建设项目的后续管理能力和资金问题，深化全县交通运输领域投资体制改革，加快推进综合交通运输体系建设，特制定本方案：
一、总体要求?
以加快全县交通基础设施建设步伐，助力脱贫攻坚为原则，按照政府主导、市场运作模式，整合资源、盘活存量，建立集交通投资、建设、运营为一体的交通投资平台，多渠道筹措交通建设资金，加大交通基础设施建设的投入力度，推进交通建设投资主体、投资方式、投资渠道的多元化与集约化，实现交通运输发展“投资—增值—再投资”的良性循环，为 转型发展提供交通运输保障的同时切实增强村级集体经济的“造血”功能。
二、组建原则
（一） 县交通投资集团有限责任公司按照现代企业管理制度和模式进行组建，作为 县交通运输事业发展的投资、经营、管理主体。
（二）采取政府主导、公司运作的原则推进工作，实现交通基础设施建设项目的运营和管理良性循环。
（三） 县交通投资集团有限责任公司独立核算、自主经营、自负盈亏、法人治理结构完善，接受 县交通运输局的行业管理和县经信局的监督、指导。
三、组建方式及职能定位
（一）公司名称、性质及机构设置。?
整合 县交通建设公司（以下简称县交建公司）、 县汽车运输公司（以下简称县运输公司）、各乡镇客运站、各码头、水路、陆路、航空等固定资产， 组建 县交通投资集团有限责任公司（以下简称县交投集团公司）。?
县交投集团公司为国有独资公司，实行企业化运作，在县政府统一管理的前提下，由县政府委托县交通运输局管理。?由县交通运输局作为发起人，其中，县交通运输局持股100%。
（二）机构设置。?
组建后的交通集团公司为县政府直属企业，按规定设立党委、纪检、群团组织。按现代企业制度的要求完善法人治理机构，设董事会、监事会和经理层。
董事会：设5名，董事长（兼任党组书记）1名，副董事长（兼任总经理）1名，按正科级管理，由县政府任命，董事长任法人代表；
董事3名，其中：原交通建设公司管理层1名，运输公司管理层1名，职工董事1名。
监事会：设3名，其中监事会主席（纪委书记）1名，按副科级管理，由县委任命，交通局派出1名，职工监事1名。
经理层：配一正两副，总经理由副董事长兼任，负责公司全面工作，副总经理2名，1名负责项目开发、建设工作，1名负责内部管理与政工工作。
设总工程师1名，总经济师1名，参照副科级管理，由县政府任命。其他人员由董事会聘用，按企业人员管理。
集团内设机构：办公室、人力资源部、监察审计部、计划财务部、经营发展部、项目开发部6个职能部门。
集团下辖子公司：将县交通建设公司和县汽车运输公司整体划转，并进行改制，作为县交投集团公司的子公司。同时成立 县公路养护公司、 县交通建设服务公司、 县交通建设监理公司、 县交通建设设计院。?
公司人员原则上从县交通建设公司和县运输公司现有人员整体划转，坚持平稳过渡、优胜劣汰的选人用人原则。
（三）公司职能。?
根据省、市、县交通运输发展规划，经县政府批准，实施本县重大交通基础设施的投资、融资和建设；
负责本县交通基础设施资产的经营和管理，实施县政府指定区域内土地的开发和经营；
筹集、使用、管理及偿还交通建设资金，集中使用国家、省、市、县对重大交通基础设施项目的补助资金和配套资金；
按照国有资产经营管理和资本运作要求，实施项目投资管理、资产收益管理、产权监督管理、资产重组和运营；
对所属子公司或企业行使国有资产出资人职责，负责对下属公司生产经营管理，确保企业做大做强，实现国有资产保值增值；
行使县政府和县交通运输局授权的其他职能。?
四、公司经营范围、资金筹措及注册资本?
（一）经营范围。经营性站、场、厂及码头等交通基础设施的经营和管理；
交通基础设施综合开发，项目及附属设施经营管理；
重大交通基础设施项目的投资、融资、建设及经营；
农村道路养护及管理服务；
参与交通基础设施项目沿线一定范围内土地开发；
交通项目沿线规定区域内的各类经营；
土地开发、房屋租赁、汽车经营、汽车租赁、汽车维修、物业管理、现代物流、沥青拌合、水稳拌合、砂石料开采、工程咨询服务及房地产开发；
交通、市政工程施工和维护，工程检测；
客运站场经营，汽车驾驶员培训；
其他广告经营及风险投资等。?
具体经营范围最终以工商注册为准。?
（2）注册资本。公司首期注册资本300亿元。
1.由县财政先行注资亿元（发展壮大村集体经济扶贫资金，第一期为5000万元），作为股本，每年县交通公司回报4020万元股息，每村20万元用于发展壮大村集体经济解决空壳村问题。
2.发行公司债。
3.资产划转。一是将县交通建设公司和县汽车运输公司的资产划转到县交投集团公司；
二是将5000公里农村公路（在建1200公里）路产路权划入县交投集团公司；
三是将县属车站、码头、航道等产权划入县交投集团公司；
四是将我县产业公路沿线一百米范围内土地划转到县交投集团公司；
五是县政府可以划转的其他资产。
具体资产情况以清产核资审计报告为准。
五、公司定位
（一）集团职能定位
1.按照县交通建设规划制定交通基础设施建设和投融资规划。通过充分利用自有资源和资本市场资源，拓宽投融资渠道，建立AA级公司发展的投融资运作体系。
2.按照交通行业发展规划和县政府下达的场站、码头和经营性交通基础设施的建设任务，采用代建或自建的模式 ，做好交通建设投融资和建设管理。
3.按照交通建设投入情况，制定建设资金融资、还贷、BT回购等收支预算。
4、按照市场化运作方式，优化国有资源配置，做好下属交通国有企业和国有资产管理，通过资本运作，确保国有资产保值增值。
（二）集团功能定位
1.资源管理中心：战略管理、企业文化管理、安全管理、运营管理、公共关系管理、人力资源管理、党群管理。
2.财务管控中心：资金统筹管理、财务集中核算、全面预算管理、经营目标考核、财务风险控制、审计监察跟踪、税务筹划。
3.投融资中心：资产管理、股权管理、投资管理、融资管理。
（三）集团内设机构主要职能
1.办公室：主要负责党群政工、信访接待、企业文化建设、信息化管理（IT运维）、宣传报道、法律事务、集团物资采购、文印档案及行政后勤事务管理工作。
2.人力资源部：负责人力资源规划、子公司定员定岗审核、组织编制集团与子公司部门职责与岗位说明书、薪酬与激励制度设计、绩效考核、培训、人事管理及用工风险控制。
3.监察审计部：负责纪检监察和内部审计工作。
4.计划财务管理部：负责财务规划、财务核算、资金筹措及管理、税务筹划、全面预算、内部控制与财务管理工作。
5.经营发展部：负责研究集团发展战略，子公司营运管理与沟通协调，集团战略方针落实与经营目标分解，定期召开经营分析会，跟踪检查辅导子公司完成集团下达的经济增长、国有资产保值增值及各项管理指标工作。
6.项目开发部：负责集团及子公司投资项目（包括道路、桥梁、隧道、港口、客货运场站、物流及其他交通基础设施）的可研、立项、开发、工程招投标、工程质量管理、项目成果移交及后续维护跟踪工作。
（四）子公司职能定位
1、县交通建设公司：二级以下公路、桥梁、涵洞、港口码头开发基础设施建设的投融资平台。
2、县汽车运输公司（公交公司）：政府为民办实事的公共服务平台，公路建设物资运输。
3、县公路养护公司：完成交通应急抢修任务，参加公路、市政道路的养护、维修等市场化经营活动。
4、县交通建设服务公司：组建采石场、砂石厂、沥青拌合站、加油站等，负责公路建设后勤物资等的供应。
5、监理公司：参加二级以下公路、桥梁、隧道、水路建筑及其配套设施的工程监理、质量检测、技术咨询服务等市场化经营活动。
6.设计院：参加二级以下公路、水路设计，兼营工程建筑设计等市场化经营活动。
六、请求县政府给予的支持政策?。
（一）县税务部门按规定对本次县交投集团公司的企业整合和税务变更等工作给予大力支持，依法落实税收减免政策；
工商登记部门积极配合登记。?
（二）县交投集团公司根据县政府授权，对投资建设的公路、机场、港口码头、物流、站场等交通建设项目所在区域的部分土地进行开发和经营；
按县政府要求承担的重大交通基础设施投资项目，县政府确定一定额度的土地与项目打包，收益用于平衡项目投资；
授予产业公路沿线土地开发权。?
（三）县交投集团公司参与建设的交通项目，有国家和省级补助资金的，由县财政部门全额拨付给项目使用；
需要县政府配套出资的，由县财政予以支持。?
（四）向县交投集团公司划转部分资产。
（五）成立以县政府分管领导为组长，相关局机关负责人为副组长的领导机构牵头在规定时限内完成相关资产划拨审批等工作。
（六）全县各行业的建设项目同等条件下优先考虑由县交投集团公司负责承建
七、实施步骤
（一）12月25日前报请县政府同意组建方案。
（二）1月10日前完成工商注册、税务登记。
（三）1月30日前完成资产清查和资产划转及人员整合。
（四）6月30日前完成企业债发行。
（五）2018年年底前所有子公司组建完毕，并开始工作。
第6篇: 四川现代农业种业发展集团有限公司组建方案（征求意见稿）
交通投资集团有限责任公司
组建方案
(送审稿)
根据中央十八届三中、四中、五中、六中全会精神，积极响应“决战三年·摆脱贫困”的号召，努力让全县人民与全国人民一道全面同步实现小康，着力改善全县交通基础设施建设是关键。为稳步推进全县交通事业发展，进一步整合资源，解决交通建设项目的后续管理能力和资金问题，深化全县交通运输领域投资体制改革，加快推进综合交通运输体系建设，特制定本方案：
一、总体要求
以加快全县交通基础设施建设步伐，助力脱贫攻坚为原则，按照政府主导、市场运作模式，整合资源、盘活存量，建立集交通投资、建设、运营为一体的交通投资平台，多渠道筹措交通建设资金，加大交通基础设施建设的投入力度，推进交通建设投资主体、投资方式、投资渠道的多元化与集约化，实现交通运输发展“投资—增值—再投资”的良性循环，为 转型发展提供交通运输保障的同时切实增强村级集体经济的“造血”功能。
二、组建原则
（一） 县交通投资集团有限责任公司按照现代企业管理制度和模式进行组建，作为 县交通运输事业发展的投资、经营、管理主体。
（二）采取政府主导、公司运作的原则推进工作，实现交通基础设施建设项目的运营和管理良性循环。
（三） 县交通投资集团有限责任公司独立核算、自主经营、自负盈亏、法人治理结构完善，接受 县交通运输局的行业管理和县经信局的监督、指导。
三、组建方式及职能定位
（一）公司名称、性质及机构设置。
整合 县交通建设公司（以下简称县交建公司）、 县汽车运输公司（以下简称县运输公司）、各乡镇客运站、各码头、水路、陆路、航空等固定资产， 组建 县交通投资集团有限责任公司（以下简称县交投集团公司）。
县交投集团公司为国有独资公司，实行企业化运作，在县政府统一管理的前提下，由县政府委托县交通运输局管理。 由县交通运输局作为发起人，其中，县交通运输局持股100%。
（二）机构设置。
组建后的交通集团公司为县政府直属企业，按规定设立党委、纪检、群团组织。按现代企业制度的要求完善法人治理机构，设董事会、监事会和经理层。
董事会：设5名，董事长（兼任党组书记）1名，副董事长（兼任总经理）1名，按正科级管理，由县政府任命，董事长任法人代表；
董事3名，其中：原交通建设公司管理层1名，运输公司管理层1名，职工董事1名。
监事会：设3名，其中监事会主席（纪委书记）1名，按副科级管理，由县委任命，交通局派出1名，职工监事1名。
经理层：配一正两副，总经理由副董事长兼任，负责公司全面工作，副总经理2名，1名负责项目开发、建设工作，1名负责内部管理与政工工作。
设总工程师1名，总经济师1名，参照副科级管理，由县政府任命。其他人员由董事会聘用，按企业人员管理。
集团内设机构：办公室、人力资源部、监察审计部、计划财务部、经营发展部、项目开发部6个职能部门。
集团下辖子公司：将县交通建设公司和县汽车运输公司整体划转，并进行改制，作为县交投集团公司的子公司。同时成立 县公路养护公司、 县交通建设服务公司、 县交通建设监理公司、 县交通建设设计院。
公司人员原则上从县交通建设公司和县运输公司现有人员整体划转，坚持平稳过渡、优胜劣汰的选人用人原则。
（三）公司职能。
根据省、市、县交通运输发展规划，经县政府批准，实施本县重大交通基础设施的投资、融资和建设；
负责本县交通基础设施资产的经营和管理，实施县政府指定区域内土地的开发和经营；
筹集、使用、管理及偿还交通建设资金，集中使用国家、省、市、县对重大交通基础设施项目的补助资金和配套资金；
按照国有资产经营管理和资本运作要求，实施项目投资管理、资产收益管理、产权监督管理、资产重组和运营；
对所属子公司或企业行使国有资产出资人职责，负责对下属公司生产经营管理，确保企业做大做强，实现国有资产保值增值；
行使县政府和县交通运输局授权的其他职能。
四、公司经营范围、资金筹措及注册资本
（一）经营范围。经营性站、场、厂及码头等交通基础设施的经营和管理；
交通基础设施综合开发，项目及附属设施经营管理；
重大交通基础设施项目的投资、融资、建设及经营；
农村道路养护及管理服务；
参与交通基础设施项目沿线一定范围内土地开发；
交通项目沿线规定区域内的各类经营；
土地开发、房屋租赁、汽车经营、汽车租赁、汽车维修、物业管理、现代物流、沥青拌合、水稳拌合、砂石料开采、工程咨询服务及房地产开发；
交通、市政工程施工和维护，工程检测；
客运站场经营，汽车驾驶员培训；
其他广告经营及风险投资等。
具体经营范围最终以工商注册为准。
（二）注册资本。公司首期注册资本300亿元。
1.由县财政先行注资2.01亿元（发展壮大村集体经济扶贫资金，第一期为5000万元），作为股本，每年县交通公司回报4020万元股息，每村20万元用于发展壮大村集体经济解决空壳村问题。
2.发行公司债。
3.资产划转。一是将县交通建设公司和县汽车运输公司的资产划转到县交投集团公司；
二是将5000公里农村公路（在建1200公里）路产路权划入县交投集团公司；
三是将县属车站、码头、航道等产权划入县交投集团公司；
四是将我县产业公路沿线一百米范围内土地划转到县交投集团公司；
五是县政府可以划转的其他资产。
具体资产情况以清产核资审计报告为准。
五、公司定位
（一）集团职能定位
1.按照县交通建设规划制定交通基础设施建设和投融资规划。通过充分利用自有资源和资本市场资源，拓宽投融资渠道，建立AA级公司发展的投融资运作体系。
2.按照交通行业发展规划和县政府下达的场站、码头和经营性交通基础设施的建设任务，采用代建或自建的模式 ，做好交通建设投融资和建设管理。
3.按照交通建设投入情况，制定建设资金融资、还贷、BT回购等收支预算。
4、按照市场化运作方式，优化国有资源配置，做好下属交通国有企业和国有资产管理，通过资本运作，确保国有资产保值增值。
（二）集团功能定位
1.资源管理中心：战略管理、企业文化管理、安全管理、运营管理、公共关系管理、人力资源管理、党群管理。
2.财务管控中心：资金统筹管理、财务集中核算、全面预算管理、经营目标考核、财务风险控制、审计监察跟踪、税务筹划。
3.投融资中心：资产管理、股权管理、投资管理、融资管理。
（三）集团内设机构主要职能
1.办公室：主要负责党群政工、信访接待、企业文化建设、信息化管理（IT运维）、宣传报道、法律事务、集团物资采购、文印档案及行政后勤事务管理工作。
2.人力资源部：负责人力资源规划、子公司定员定岗审核、组织编制集团与子公司部门职责与岗位说明书、薪酬与激励制度设计、绩效考核、培训、人事管理及用工风险控制。
3.监察审计部：负责纪检监察和内部审计工作。
4.计划财务管理部：负责财务规划、财务核算、资金筹措及管理、税务筹划、全面预算、内部控制与财务管理工作。
5.经营发展部：负责研究集团发展战略，子公司营运管理与沟通协调，集团战略方针落实与经营目标分解，定期召开经营分析会，跟踪检查辅导子公司完成集团下达的经济增长、国有资产保值增值及各项管理指标工作。
6.项目开发部：负责集团及子公司投资项目（包括道路、桥梁、隧道、港口、客货运场站、物流及其他交通基础设施）的可研、立项、开发、工程招投标、工程质量管理、项目成果移交及后续维护跟踪工作。
（四）子公司职能定位
1、县交通建设公司：二级以下公路、桥梁、涵洞、港口码头开发基础设施建设的投融资平台。
2、县汽车运输公司（公交公司）：政府为民办实事的公共服务平台，公路建设物资运输。
3、县公路养护公司：完成交通应急抢修任务，参加公路、市政道路的养护、维修等市场化经营活动。
4、县交通建设服务公司：组建采石场、砂石厂、沥青拌合站、加油站等，负责公路建设后勤物资等的供应。
5、监理公司：参加二级以下公路、桥梁、隧道、水路建筑及其配套设施的工程监理、质量检测、技术咨询服务等市场化经营活动。
6.设计院：参加二级以下公路、水路设计，兼营工程建筑设计等市场化经营活动。
六、请求县政府给予的支持政策 。
（一）县税务部门按规定对本次县交投集团公司的企业整合和税务变更等工作给予大力支持，依法落实税收减免政策；
工商登记部门积极配合登记。
（二）县交投集团公司根据县政府授权，对投资建设的公路、机场、港口码头、物流、站场等交通建设项目所在区域的部分土地进行开发和经营；
按县政府要求承担的重大交通基础设施投资项目，县政府确定一定额度的土地与项目打包，收益用于平衡项目投资；
授予产业公路沿线土地开发权。
（三）县交投集团公司参与建设的交通项目，有国家和省级补助资金的，由县财政部门全额拨付给项目使用；
需要县政府配套出资的，由县财政予以支持。
（四）向县交投集团公司划转部分资产。
（五）成立以县政府分管领导为组长，相关局机关负责人为副组长的领导机构牵头在规定时限内完成相关资产划拨审批等工作。
（六）全县各行业的建设项目同等条件下优先考虑由县交投集团公司负责承建
七、实施步骤
（一）12月25日前报请县政府同意组建方案。
（二）1月10日前完成工商注册、税务登记。
（三）1月30日前完成资产清查和资产划转及人员整合。
（四）6月30日前完成企业债发行。
（五）2018年年底前所有子公司组建完毕，并开始工作。
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