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基础教育新课程实施：问题与对策
[摘要]新的基础教育课程改革在实施过程中存在着一些问题，诸如主抓智育，在形式上忽视德育；学生作业多，学生负担增加；教学方式没有发生突破性的变化；心理教育没有被重视等。针对这些问题提出一些对策作为参考。
关键词：新课程实施问题对策
江泽民主席说过：“国家的竞争是人才的竞争，人力资源的竞争。”当今社会，培养大批适应社会需求的人才的重任便落在了教育工作上。为了使新的课程标准适应社 杖 会的快速发展，自 20 即 世纪 90 年代后期，我 畏 国掀起了新一轮的基础 癸 教育课程改革。其间在 龋 中小学课程方面做了大 委 量工作，取得了引人瞩 栓 目的成绩，使新的中小 谅 学课程越来越趋向于完 洞 善。教材从一纲一本发 硕 展到一纲多本。尤其是 展 在上海、浙江等地区， 咒 中小学课程迈出了较大 野 的步伐，取得了显著的 植 成绩。新课程改革的思 俯 想已经给每一位中小学 惹 生留下了深刻的印象。
秽 一位上海的六年级小朋 坦 友是这样给我谈她对新 携 课程改革的认识的：“ 诌 还是新课改的语文书好 烟 呀，书里的内容很有趣 郁 、很实用，与我们的生 及 活联系紧密。”小小的 瞥 例子足以说明新的课程 牛 改革取得的显著成绩是 惧 毋庸质疑的。
但是 塘 新的基础教育课程改革 袋 不是一蹴而就的。就目 伴 前现行的中小学课程改 倾 革来看，由于我们课程 淑 理论落后，缺乏前瞻性 莆 的研究，而且在推行新 哄 课程实践中缺乏课程改 淀 革的专业人才。因此使 拄 整个课程改革的力度不 斜 大。在实践中没有触及 笔 一些根本性的问题，旧 盟 的思想尚未彻底改变。
加 在新的形势下对新的课 煤 程改革进行新的探究。
测 在这里对新的基础教育 西 课程改革中存在的一些 韦 问题提出几点质疑：
一 寐 、主抓智育，在形式上 闺 忽视德育。
根据新 帐 的课程改革的基本目标 虞 ：每一个适龄青少年， 先要能够接受到充分的、 岛 基本均衡的教育。都能 铡 得到实际充分的发展。
须 而新课程在具体的实施 豪 过程中，由于教学目标 洛不明确，教师不了解他 毅 们的教学目标不再仅仅 召 是教给学生知识，而是 裙 染学生明白为什么要学 逛 、怎样学，最重要的是 违要教会学生怎样做人。
找 又由于受课程评价系统 巍 的制约，评价不是建立 喉 在公平、公正的基础上 游 的，学生的成绩作为评 懒定教师成绩的主要标准 谚 。着就使得在教学过程 刑 中教师只重视学生成绩 吟 ，而忽视对学生的德育 烯 教育。德育、智育不能 韩很好的结合，德育只是 惧 作为一种形式，成为智 静 育的辅助部分。实际教 闪 学中只有学科知识的传 再 授，不可能有更多的时 隐
间对学生进行道德教育 市 。人们渐渐的形成一种 阅 观念：孩子道德好不好 伐 、待人是不是有礼貌并 膏 不重要，只要考试成绩 跪好就是好孩子、好学生 马 。教师在学校对学生多 指 是传递知识、指导学习 芯 ，父母在家多是督促学 汝 习。这样下去，学生的 裂 道德水平不能不令人担 锈 忧。现实生活中新生一 鲜 代不再把助人为乐、尊 尾 敬老人、待人礼貌作为 悍 行为指导，更不会用行 它 动去表现。无论课程如 吓 何改革，都不应该忽视 喝 对学生的道德教育。只 膳 有培养出大量具有高尚 珠 道德品质的跨世纪人才 裳 ，才能提高我们的国际 掘 声誉和国家竞争力。这 阳 才是我们课程改革的最 神 终目标。
二、学生作业 蝎 多，学生负担增加。
语
在实际的教训活动中 抉 ，许多教师认为在课堂 战 上留出时间让学生做作 壶 业是浪费时间。他们总 几 是被身边的环境所影响 岁 着：别的老师上课都在 托 滔滔不绝的讲，自己不 虞 讲，学生成绩就有可能 荫 落后。长此以来，上课 陨 时一定要多讲在教学中 梭 变得特别流行。剩下的 酗 留给学生的只有是：等 慌 放学后，背着重重的书 辊 包，里面装着各科作业 张 回家了。基础学科几乎 胎 每一天都有作业，语文 约 、英语要抄写、背，英 泽 语、数学有大量习题要 舍 做，只要做大量的习题 难 学生成绩才会好已经成 看 为一种真理。学生作业 梗 量特别多，已不是听到 初 个别家长
这样说：孩子 致 每天做作业要到 10：
辖 00 钟以后。学生的作 辫 业不但两大，而且在他 缎 们的作业、练习题中还 舆 经常会有一些所谓的开 姆 发智力的思考题，好象 辉 只有这样才代表老师的 丈 水平、符合练习的标准 窜 。这样下去，学生的负 梳 担怎样能够减轻？我们 每 新的基础教育课程改革 鳞 的其中一项目标是要减 膘 轻学生负担的，可是在 寒 现实的课程实施过程中 俞 却是很难实现的。学生 哉 失去了自由、自主性。
日 课余时间里让学生做大 灶 量课外作业，实际上剥 哀 夺了学生自主支配课余 藻 时间的权利。大量繁、 居 难的作业会使学生失去 读 对学习的兴趣半数以上 粉 的学生会产生厌倦心理 喳 。他们只想着尽快去完 襟 成布置的作业，不再去 宛 追求质量。甚至知道习 夷 题已经做错了，也不屑 宴 于去修改。对形式来说 抹 ，只要完成作业就万事 前 吉了。我们长时期以来 箍 被传统的应试教育思想 苯 的负面影响束缚着，一 亡 贯的只重视学生的成绩 驯 。着显然与新课程以学 浙 生发展为本的指导思想 呛 是相悖的。如果不切实 爽 做到减轻学生负担，长 憨 此下去，不但孩子的大 辞 量课余时间被剥夺了， 积 甚至连祖国的睡眠时间 挠 也不能保证。这将严重 尤 的影响到学生的身心健 邪 康发、个性的形成，更 奈 不可能有发展创造性思 包 维的机会。三、教学方 坍 式没有发生突破性的变 啤 化。
教学方式通常 歪 包括教的方式和学的方 后 式。在新的基础教育课 犁 程改革的实施过程中， 萨 教师的教学方法、学生 车 的学习方法都没有发生 豁 根本性的变化。教师没 寨 有从根本上认识
到“学 疹 生是有待点燃的多彩的 吨 火把，而不是有待填充 眨 的容器。”在教学中， 颇 教师还是经常会采用“ 阎 满堂灌”的传统的教学 沛 模式。教师讲的多，学 夸 生练的少，课堂气氛十 谚 分严肃，没有形成师生 箱 互动和师生间的积极、 骑 友好的交流。教师在课 布 堂上很难引导学生采用 孝 多样化的学习方式。课 瀑 堂上即使采用启发式的 厕 教学方法，也多是局限 昧 与大量的问答式教学。
择 现实不允许教师采用活 邑 动等形式向学生传递知 胆 识。“教室里闹哄哄的 什 ，简直是乱了套。”传 康 统总是这样的。在学校 屋上课的过程中，总有一 横 些领导各班巡查，当发 潮 现某个班级.级内部乱 中 哄哄的，这个班的教师 寓 马上就会有领导找他谈 肢 话。开会的时候还会重 萍 复提到这件事，还会把 幸 他作为管不住学生、维 宿 持不好班级纪律的典型 米 事例公示与众。即使这 刨 个教师的教学效果是成 泛 功的，可能也不会被领 庸 导重视。现实不允许教 嘱 师在课堂上创造生动活 踞 泼的气氛、推行创新的 归 教学方法，最后还是回 酉 到“守纪律”的老路上 镰 来。还有，在实际的课 讹 程改革的实施过程中， 甭 一些中小学教师的知识 孝 技能已赶不上学科发展 俏 的速度。知识爆炸会使 愤 他们意识到有义务进行 申 课程与教学的改革。教 贬 学方法要受教学内容的 瞪 制约，教学内容的改变 挟 柿饼推进教学方法的改 筐 变。传统的教学方法窒 稍 息人的思维和创新，往 酒 往把学生束缚在一个规 豫 划好的小框框里面。新 哟 课程改革要求教师要教 祸 会学生要学会自主学习 驭 、合作学习、探究学习 妖 ，实际是要教师改变已 研 有的教
学习惯，去做更 勋 多的工作，甚至还要在 遭 已经超时的工作量上再 阴 增加新的工作。新的基 启 础教育课程改革对教师 黍 的要求越来越多，但实 榷 际中大量教师却根本没 毒 有进行过专业培训，不 包 了解基础教育改革的性 痊 质及可能带来的结果， 实 这就使得一些教师在教 肇 学中采取“以不变应万 帆 变”的策略。
四、忽视 登 对学生的心理教育。
衔
当今社会正高速地发 喀 展、剧烈地变化，一方 谅 面造就了许多的机会激 排 发了人们的斗志，另一 鲜 方面也让人变得浮躁， 赏 随波逐流，容易迷失自 阴 我。心理状态是社会价 需 值取向的一面镜子。而 州 如今缺乏普及心理教育 泣 ，教育停留在强调竞争 凿 多过宽容，强调争胜多 苑 过淡泊，强调知识传授 斧 多过品行教育，强调学 藏 习成绩多过心灵沟通。
直 学生在每天的学习过程 贡 中，繁重的学习任务等 笼 着他们去完成。学校只 蹄 重视学生成绩，不重视 陇 学生活动，即使有活动 赢 ，学生参加也显得很冷 甭 淡。老师天天向他们要 骏 的是成绩，父母要的也 系 是成绩，学生和老师、 女 父母之间缺乏沟通。学 凛 生的压力变得越来越大 关 ，青少年、儿童心理疾 沛 病越来越多，心理扭曲 丫 现象越来越严重。是该 蚀 到了反思中小学生的心 体 理教育方式、方法和内 骂 容的时候了。
五、基础 界 教育课程不能适应地区 宝 差异。
新一轮的基 盘 础教育课程改革在制定 轰 和实施过程中过于宏观 诛 了。参加设计课程的专 揪 家学者对他们所研究的 挪 学科了
如指掌，但是对 超 学生们的生理、心理特 膀 点和教学规律往往一窍 爆 不通，他们不过问学生 氧 想学什么，不考虑学生 啸 的特点、兴趣、要求， 兔 仅仅着眼于专门科学. 旷 知识结构、理论系统去 袄构成学科内容。同时， 报 他们也没有考虑到我们 鸦 国家的现状、各个地区 宠 存在的差异。我国是一 顿 个发展中国家，东部、 憋 中部、西部存在着很大 呻 的差异：区域文化不同 士 ，已有的教育水平不同 茵 ，思维习惯和习俗观念 徊 也不同，特别重要的是 貉 经济水平存在着极大的 号 差异。在这样的基础上 译 推行相同水平的课程是 席 行不通的。即使要强制 赵 执行，成效也不会显著 勺 。这里来举一个简单的 宙 例子进行说明：要让全 嗓 国各地小学从三年级开 蕴 始学习英语课。这对于 影 东部发达地区来恐怕已 胺 经晚了，他们从小学一 拖 年级便开始了；对于中 竞 部地区则勉强可以接受 谋 ；那么在西部贫穷地区 皱 推行起来可能就比较困 唯 难了。从教师这一点就 吨 很难有保证，落后山区 棍 的教师的基本知识水平 哨 是有限的，他们不可能 知 负担起对学生传授系统 汹 、准确的英文知识。
针 墙 对这些问题提出以下对 厅 策作为参考：
（一）强 劝 调德育，重在落实。
佯
青少年一代是我们国 酞 家和民族的希望，他们 酉 的道德水平决定着整个 溢 中华民族的未来。针对 朱 青少年道德水平有所退 阜 化，现在国家开始更加 劣 重视对学生的道德教育 扇 。《中共中央国务院关 槛 于进一步加强和改进未 诚 成年人思想道德建设的 滤
若干意见》号召增强对 生 青少年的道德培养。我 闽 国历来对学生的道德教 下 育的重视程度是足够的 礼 ，但往往在现实中落实 寓的程度不够。我们不能 间 只重于一些形式、口号 痛 ，而去草草应付。举国 须 上下应该切实行动起来 初 ，通过多种途径对青少 呼年进行道德教育，使他 札 们形成良好的道德判断 效 、道德推理能力，具有 诈 顽强的道德约束力。在 语 学校，教师应在关注学 胸生成绩的同时关心对学 巩 生的道德教育：鼓励学 嘲 生逐步地控制和有秩序 誓 地处理自己的精力、冲 搂 动和情感，这是道德训 舷练的根本；帮助学生树 玖 立责任感，启发学生的 豹 想象力和同情心；为人 敝 师表、以身作则，以潜 课 移默化的形式对学生进 喜行道德教育；创建良好 梨 的班级体促进学生的道 净 德健康发展。在家里， 楚 家长要关注对孩子的道 炙 德培养：创建一种和谐 贬 的家庭气氛来影响孩子 赞 ；在处理一些细小的问 氰 题时要教给孩子怎么样 抢 做才是对的；培养孩子 盈 尊老爱幼、待人礼貌、 缚 与人友好相处的优良品 鸽 德。除此之外，社会也 不 要担负起对青少年进行 经 道德教育的重任，为学 梆 生的健康发展创造条件 格 ，使学生在实际体验中 夏 获得道德水平的提高。
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（二）鼓励教师大胆创 茶 新。
在新的基础教 甲 育课程改革的实施过程 驭 中，教育领导部门要鼓 粤 励教师大胆创新，这样 冻 有利于减轻学生的负担 个 ，培养他们的创造力。
恬 只要教师认为自己的教 活 学方法是有创建的，就 咬 要尽力把它运用到实际 肇 的教学过程中去。面对 咒 外界
的压力，教师要有 油 坚强的意志来坚持自己 阳 独到的见解，使自己的 咏 一套方法能长久的推行 休 下去。想办法在减轻学 猿 生负担的基础上提高学 涯 生学习的积极性。如课 争 外作业的布置恰到好处 逾 ，学生的训练效果达到 焚 最佳水平，使他们不只 汛 是忙于应付作业，而是 包 积极的、有兴趣的完成 衡 教师分配的任务。
（三 叙 ）加强对青少年的心理 汲 健康教育。
现代化 申 的社会给孩子提供了优 鳃 越的生活条件，使他们 粤在人格、品质等方面出 噎 现扭曲现象。新的课程 仪 改革在实施过程中要加 陷 强对学生的心理健康教 察 育。在新课程中要渗透 屁有关学生心理健康的知 藩 识，让学生在接受学科 思 知识的过程中健康成长 才 ，以将来能够适应复杂 斡 多变的社会。教师要教 办给学生正确对待困难、 库 挫折的能力；如果学生 丝 身上有了执拗、任性、 凹 骄傲、自满等消极的性 售 格特点，要想办法帮他 狭们克服掉；培养良好的 钢 班级体，让学生形成与 掠 人和睦相处、学会容忍 躬 他人的缺点、对别人能 囱 够做到“宽容”的能力 瞻 。
（四）关注地区差异 匝 。
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