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职务与职级并行试点方案

工作总结 时间:2022-09-29 20:06:02

下面是小编为大家整理的职务与职级并行试点方案,供大家参考。

职务与职级并行试点方案

 

 职务与职级并行试点方案 职级职务并行试点方案:县以下公务员职务与职级并行 中央全面深化改革领导小组第七次会议举行,审议了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》、《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》、《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》、《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》。

 此外,会议还审议通 过 过了《最高人民法院设 立 立巡回法庭试点方案》 和 和《设立跨行政区划人 民 民法院、人民检察院试 点 点方案》,建议根据会 议 议讨论情况进一步修改 完 完善后按程序报批实施 。

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 习近平主持会议并 发 发表重要讲话。他强调 , ,改革开放在认识和实 践 践上的每一次突破和发 展 展,无不来自人民群众 的 的实践和智慧。要善于 从 从群众关注的焦点、百 姓 姓生活的难点中寻找改 革 革切入点,推动顶层设 计 计和基层探索良性互动 、 、有机结合。

 在审议 《 《关于加强中央纪委派 驻 驻机构建设的意见》时 , ,会议还对反腐派驻机 构 构提出了要求。会议指 出 出,除了继续保持高压 严 严打态势外,还要加强 制 制度建设。派驻监督是 中 中央纪委纪检职能的重 要 要组成部分,对党风廉 政 政问题该发现没有发现 就 就是失职,发现问题匿 情 情不报、不处理就是渎 职 职。

 “职务职级并行 ” ”回归公务员价值本位

 全面深化改革领导小组 第 第七次会议近日审议了 《 《关于县以下机关建立 公 公务员职务与职级并行 制 制度的意见》,指出在 县县以下机关职务之外开 辟 辟职级晋升通道,有利 于 于调动广大基层公务员 的 的积极性。未来实行级 别 别工资以后,可以体现 同 同一职务层次的公务员 工 工作年限、资历和能力 的 的差别,使基层公务员 不 不提升职务也能通过晋 升 升级别提高待遇。

 职 务 务是指公务员所具有的 头 头衔称谓,主要体现工 作 作能力和职责大小;职 级 级是指一定职务层次所 对 对应的级别,主要体现 工 工作年限和资历经验。

 长 长期以来,我国公务员 管 管理重职务而轻职级, 最 最直接的表现是公务员 薪 薪酬待遇主要与职务挂 钩钩,职务越高,薪酬待 遇 遇越高,一个普通公务 员 员工作一辈子,收入也 可 可能不如一个刚上班没 几 几年的科级干部。特别 是 是在县以下基层机关和 单 单位,领导职位十分有 限 限,能“当官”享受领 导 导干部待遇的人比较少 , ,大多数人注定了只能 是 是普通公务员。近年来 , ,基层公务员收入低、 工 工作压力大、晋升空间 狭 狭窄的问题日渐突出, 已 已成为影响基层公务员 积 积极性、影响基层机关 提 提供公共服务的一个“ 瓶 瓶颈”,需要引起高度 重 重视并加以认真解决。

 在传统的“官本位”机 制 制下,整个公务员体系 只 只有一个分配标准,权 力 力、资源、机会和待遇 都 都按领导职务大小来配 置置。另一方面,“官本 位 位”也为公务员体系强 行 行打造了唯一一个评价 标 标准,“不想当官的公 务 务员不是好公务员,不 想 想当

 大官的领导不是好 领 领导”,外界也多把某 个 个公务员是否当了领导 干 干部、当了多大的领导 干 干部,作为评价其是否 成 成功的依据。这让多数 公 公务员从进入体制的第 一 一天起,便无时无刻不 担担心自己在激烈的仕途 竞 竞争中失败,由此陷入 挥 挥之不去的“晋升焦虑 ” ”不能自拔。

 在县以 下 下机关建立职务与职级 并 并行的制度,实行职务 晋 晋升和职级晋升“双轨 制 制”,领导干部走职务 系 系列,普通公务员走职 级 级系列,前者的薪酬待 遇 遇主要与职务挂钩,后 者 者的薪酬待遇主要与职 级 级挂钩,一个公务员虽 然 然没有“当官”,但可 以 以凭工龄长、资历深、 经 经验丰富、考核得分高 等 等条件,获得与同等“ 级 级别”官员不相上下的 薪 薪酬待遇。比如在县里 , ,一个勤勉工作三十年 、 、各项考核成绩优秀的 普 普通公务员,他拿的工 资 资奖金可能比县委书记 和 和县长更高,因为县委 书 书记和县长的职务是正 处 处级,而这个普通公务 员 员的职级可能等于或高 于 于正处级,他虽然一直 没 没有“当官”,但同样 获 获得了体面的收入,职 级 级也晋升到了一定的高 度 度,自我评价和社会评 价 价都认可他的成功,做 到 到这一步,可以无悔矣 。

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 不是所有的公务员 都 都适合“当官”,也不 是 是所有的领导干部都适 合 合“当大官”,让每个 公 公务员都匹配在最适合 他 他的职位和工作上,真 正 正做到人尽其才、才尽 其 其用,对公务员自身的 成 成长成才,对公权机关 向 向社会提供最优化的公 共 共服务,都是至关重要 的 的。逐步实行职务与职 级 级并行的“双轨制”, 是 是

 我国公务员管理制度 改 改革迈出的重要一步, 也 也是推进国家治理体系 和 和治理能力现代化迈出 的 的重要一步,必将有助 打 打破根深蒂固的“官本 位 位”机制,使公务员体 系 系的分配标准和评价标 准 准,回归公共治理和公 共 共服务的价值本位。

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